文字的统一为政令畅通和文化融合铺平了道路，但帝国经济的血脉——商品流通与赋税征收，却仍受制于另一重混乱：**度量衡的不统一**。李斯深知，若尺寸、升斗、斤两各异，则市场交易欺诈横行，国家赋税征收不均，工程建造标准不一，必将严重阻碍帝国的经济发展和社会稳定。
这一日，李斯召集治粟内史（掌谷货）、少府（掌山海池泽之税和皇室手工业）、将作少府（掌宫室、陵寝、道路等工程）以及相关工匠首领，于丞相府议事。
大堂中央，摆放着从各地征集来的各式度量衡器：长短不一的木尺、铜尺；容量迥异的陶斗、铜升；轻重有别的铁权（砝码）、铜衡杆。它们来自齐、楚、燕、韩、赵、魏、秦七国故地，形态各异，标准混乱，如同一个微缩的、分裂的战国市场。
李斯拿起一把楚地的漆木尺，又拿起一把秦国的铜尺，并排放在一起，长度明显不同。“诸位请看，”他沉声道，“若以此楚尺量布，再以此秦尺售之，商贾可上下其手，民众则备受盘剥。若各地田亩以不同尺度丈量，赋税如何公平？若工程建造各循其度，驰道、宫室如何规整？”
他又指向那些容量器：“齐之‘釜’、‘钟’，楚之‘筲’、‘斛’，赵之‘庾’、‘秉’，与秦之‘升’、‘斗’，换算繁杂，稍有不慎，国库收入便可能大量流失，或则地方仓廪虚报瞒报。”
最后，他掂了掂几个不同制式的铁权（砝码），“衡器之乱，更为致命。金银铜铁，盐铁专卖，皆需公平称量。衡器不准，则市场无序，官民皆受其害。”
在场官员与工匠皆面色凝重，他们平日工作中早已深受其苦。
“陛下已下诏，‘一法度衡石丈尺’。今日召集诸位，便是要定下这万世不易之标准！”李斯语气斩钉截铁，“我意，以我秦国现行制度为基础，参酌古制，取其最便民用、最利国计者，厘定新标准，颁行天下！”
他随即做出部署：
“第一，**度**（长度）。以秦国商鞅方尺（约合今23.1厘米）为标准一尺，十尺为丈，十丈为引。分、寸、尺、丈、引，十进制递进。命少府工匠，精制铜尺、木尺标准器，刻铭诏书，以为法定。”
“第二，**量**（容积）。以秦国商鞅方升（约合今202毫升）为标准一升，十升为斗，十斗为斛（石）。所有旧制容量单位，如釜、钟、庾、秉等，一律废止。标准升、斗、斛，亦由少府以青铜精铸，分发各地。”
“第三，**衡**（重量）。以秦国环形石权（约合今30.75公斤）为标准一钧，四钧为一石（约123公斤）。对于小量称重，规定铢、两、斤、钧、石之进制：二十四铢为一两，十六两为一斤，三十斤为一钧，四钧为一石。标准衡器，需制作铜权（砝码）、铁权，以及等臂式的铜衡杆，确保公平。”
李斯的指令清晰明确，完全以实用性、便于推广为原则，采用了先进的十进制或易于换算的进制。
“标准既定，制作乃关键！”李斯目光锐利地看向少府和将作少府的工匠首领，“此乃传国重器，关乎国计民生，不容丝毫差池！需选用上佳材料，由最顶尖的工匠，以最严格的工艺进行制作！每一件标准器上，都必须刻印皇帝诏书及制作年月，以示权威，防伪防篡改！”
他深知，标准器的精度，直接关系到政策的公信力。若标准器本身就不准，那么统一度量衡便成了空谈。
“此外，”李斯补充道，“还需制定严刑峻法，保障推行。凡敢私造、使用旧器，或篡改、破坏新标准器者，一经发现，严惩不贷！各郡县官吏，负有推行与督察之责，若有懈怠，一并论处！”
一场涉及帝国经济根基的标准化运动，在李斯的强力推动下，拉开了序幕。其核心，便是制作出那一批批将分发至帝国每一个角落的、精确而权威的标准度量衡器。这副重担，落在了那些默默无闻的工匠肩上。
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