在这一刻，卢俊义才深刻的体会到当初伟人的良苦用心。
得民心者得天下！
北宋末年，土地高度集中，主要掌握在以下几类人手中：第一，皇室与官僚地主，皇室直接占有大量官田（如皇庄、御苑），并通过赏赐、封地等形式控制土地。
官僚士大夫，通过特权兼并土地，尤其是高官和科举出身的士大夫阶层，利用政治权力扩张田产，比如蔡京、童贯等权臣家族占有巨额田产。
第二，豪强地主又称形势户，地方豪强通过经济手段，比如高利贷和买卖，或者暴力手段侵吞小农土地，形成“田连阡陌”的大庄园。
这类地主常与官僚勾结，逃避赋税，导致国家财政流失，说白卢俊义就是属于这一类人。
据《宋史·食货志》，徽宗时期，占人口不到10%的豪强控制全国70%以上耕地。
王安石曾奏称：“兼并之家多，富者财产满布州域，贫者困穷不免于沟壑。”
显示出了这时候的贫富差距特别的严重。
而再过几年，各地揭竿起义的根本所在就是直接抨击，朱勔花石纲等剥削，直接反映出底层对土地问题的愤怒。
这种土地高度集中的局面，其实就是赵宋灭亡的重要内因之一。
既然卢俊义了解清楚了根本原因，他如果还把土地攥在自己手里，那就和他喊出的口号形成了冲突。
可是土地要分，怎么分，这还是要搞清楚的。
“首领既然要把土地拿出来分，你想好怎么分了吗？俗话说：不患寡而患不均。”
卢俊义对于这一问题其实根本不用多想。
“先统计一下卢府名下一共多少田地？再统计一下周边十六岁以上成年人有多少？
既然我们要均田地，那就按人头平分，我名下所有佃户的土地全部收回，全部分下去。”
“哥哥，虽然你的做法让人敬佩，但我觉得土地不能免费赠予。
你不要忘了，你现在做的事情可是在起义，在招兵买马，这整天人吃马嚼可不是一个小数，自己的土地都没了，那咱们今后的来源在哪？”
卢俊义一听这话，微微一笑，“既然军师说出这话，我相信你已经心中有数，你就直接说办法吧！”
李助也是微微一笑，彼此心照不宣。
“我的想法是这样的，土地可以平均分配给每个农户，但是不能白给，每亩地每年的收成，三成归咱们，余下的都归百姓所有。”
卢俊义心里一笑，心道：这不是就是农业税吗，每年的收成，不管高低，都要向国家或政府交定量的粮食。
这个办法不错，既可以让百姓吃饱饭，又可以保持国库的充盈，接下来行兵打仗也不用为粮草发愁。
“这个办法不错，但是也别直接就三七分成，最好是调查清楚，良田和普通农田的差别，既然土地也是平均分配，那么分成最好也别让老百姓吃亏了，良田多收点，普通农田少收点。”
卢俊义给出了自己的建议。
“哥哥，有一颗仁心啊！”
“仁不仁的我不知道，但是我明白一个道理，不管什么朝代，发展就是要靠农民，只要民心所向，你就是想不好都非常的难。”
李助对卢俊义越来越敬佩，他总是能说出一些简单的话，却蕴藏着大道理的名言。
现在即便卢俊义说他不是天选之子，估计李助打死都不会相信。
“好了军师，和许贯中他们着手先办这事吧！争取让这事尽快落地。”
“好，我这就去办。”
李助应了一声，不再耽搁，转身离去。
一日后，大名府卢府做了一件惊天动地的大事。
卢府千余亩土地向周围老百姓免费分发，有人会说了你还向百姓收的三成收成。
可三成多么，在这年代你给地主干上一年，人家也未必会给你一亩地的三成收成，可现在卢府却是倒反天罡，老百姓拿大头，他只拿小头。
分的土地的百姓自然是欢天喜地，而那些没有分到土地的人，似乎也是看到了希望。
原来卢俊义一直宣扬的口号是真的，他竟然真的要给百姓均田地。
这土地都平均分配了，那其他的事情还会远吗？
三日后，卢俊义给百姓分土地的事情已经在大名府周边宣扬开来，而且信息逐渐向外开始蔓延。
明明是分土地的事情，可是越传越离谱，已经开始在传卢俊义不仅给人均田地，还给人分钱财。
一开始是大名府周边的百姓，渐渐的其他路的百姓也开始朝卢府汇集。
“听说你们卢府给人发钱，这是真的吗？”
“是在给人发钱，但发钱是有原因的，我们正在招募义军，准备建立新的秩序，立新法度，行大公正，让豪强不敢欺压良善，让百姓有冤可申，还要均田地、轻赋税、做到人人有饭吃、有衣穿，让天下百姓都过上这样美好的生活。
所以只要加入义军的人，我们直接发放十贯钱的安家费。”
“你说多少？”
“十贯钱。”
“我的天神爷爷啊！这十贯钱有多少啊！如果我有了十贯钱，那可是能买十旦米啊！那可是六百斤啊！
如果我加入你们真的可以给十贯钱吗？”
“大爷，不好意思，你的年龄太大了，已经超出了我们的招收标准，你可以去那边看一看，那里正在招工，只要你是木工、泥瓦工、反正只要是有一技之长的人都招，只是那里没有安家费，只要干活每天就会支付工费。”
“那我家里有两个儿子，如果他们加入义军，那就可以给二十贯钱吗？”
“是的，这是按人头给的，和血缘没有关系。”
诸如此类的交谈声和问询声，在卢府周边此起彼伏。
这就是继均田地之后，卢俊义又出台的一个政策，只要加入义军，将领或者是有其他大本事的人每人五十白银的安家费，普通士兵每人十贯钱。
之所以会出这样的政策，是因前几日均田地的做法，被宣扬出去之后，可以说卢府登门拜访的人就络绎不绝，所以将计就计，卢俊义和军师们商量后直接出台了这样的政策。
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