次日，萧清凰在早朝上宣布了均田制的试行地区，包括河南、河北、山东三地。消息传开，民间议论纷纷。大多百姓欢欣鼓舞，失地农民奔走相告；然则，也有部分受到豪强蛊惑的乡民，对均田制产生了疑虑。
试行地区之一的河南开封府，知府李文远接到均田制试行令后，表面上积极筹备，暗地里却召来了当地乡绅地主，商议对策。
“均田制？这萧清凰当了皇帝，就急着来动我们的墙根！”李文远拍案而起，脸涨得通红，“各位乡绅乡贤，我等必须联合起来，保住祖宗基业！”
当地乡绅们早已被侯振宇等人散播的谣言蛊惑，纷纷响应：“知府大人说得对！这均田制要是推行开来，我等世代积攒的家业岂不是付诸东流？”
李文远阴鸷一笑：“本府自有办法。本府会暗中指使人假扮农民闹事，就说均田制分田不公，导致他们无以为生。同时，本府会上书朝廷，弹劾均田制破坏地方社会稳定。”
乡绅们纷纷附和，称赞李文远的策略高明。
与此同时，在山东、河北等地，类似的情况也在上演。地方豪强们或明或暗地抵制均田制，使得这一改革政策在试行伊始便遭遇重重阻碍。而这一切，都被侯振宇等人暗中操纵着。
萧清凰端坐龙椅，凤目微眯，似乎早已洞悉了这一切。她轻轻叩了叩案几，声音清冷而威严：“均田制乃是我大周复兴之基。任何企图阻挠改革的人，都将成为历史的罪人。”
然而，随着地方豪强的抵制愈演愈烈，朝堂上反对的声音也逐渐高涨。一些被侯振宇等人收买的官员，开始在朝会上质疑均田制的可行性，声称此举会引发更大的社会动荡。
“陛下，均田制试行以来，多地出现民变，百姓们纷纷上书，投诉政策不公。”一名老臣出列，声色俱厉，“长此以往，国将不国！臣请求陛下三思，暂缓推行均田制。”
朝堂之上，文武百官立刻分成两派，支持与反对的声音交织在一起，争论不休。萧清凰的脸上闪过一丝愠怒，她心中清楚，这不过是地方豪强在朝堂上的代言人罢了。
“朕意已决，均田制将继续推行。”萧清凰的声音陡然拔高，盖过了众臣的喧哗，“朕倒要看看，谁敢以身试法，阻挠国策！”
百官见新帝态度坚决，也都不敢再多言，大殿内一时间鸦雀无声。萧清凰的凤目扫过众人，最终定格在林墨身上。林墨感受到她的目光，微微抬头，与萧清凰四目相对。
林墨此时正站在殿外的回廊中，阳光穿透云层，洒在他冷峻的面容上。他的手中紧握着那份关于地方豪强抵制均田制的密报，心中波涛汹涌。他深知，这场改革之路，才刚刚开始。
萧清凰见林墨殿外的身影，微微一笑，传音入密道：“林爱卿，朕在御书房等你。”
林墨心领神会，待朝会结束后，径直前往御书房。萧清凰已在那里等候，她的脸上带着一丝疲惫，但眼神依旧锐利。
“林将军，地方上的局势你也看到了。”萧清凰的声音透着一丝无奈，“豪强们的抵制愈演愈烈，朝堂上也出现了不少反对的声音。”
林墨点了点头，将手中的密报递给萧清凰，“陛下，臣已经掌握了部分豪强与地方官员勾结的证据。他们不仅在暗中破坏均田制，还在资助前朝遗臣，企图复辟。”
萧清凰的眉头微微皱起，接过密报仔细查看。良久，她抬头问道：“林将军，你可有对策？”
林墨沉声说道：“臣建议，立即展开对抵制豪强的调查，并公开部分证据，以震慑不法之徒。同时，对那些积极配合均田制的地方官员给予重赏，树立榜样。”
萧清凰微微点头，“不错。此外，我们还需加强对百姓的宣传，让他们明白均田制对他们的真正好处。”
林墨微微一笑，“陛下英明。臣即刻着手办理。”
萧清凰站起身，走到窗前，望着远处的天空，语气中透着一丝坚定：“林将军，朕知道前方荆棘密布，但为了大周的未来，我们不能退缩。”
林墨走到萧清凰身边，并肩而立，“陛下，臣定当全力以赴，护航改革。”
两人静静伫立，阳光洒在他们身上，仿佛为这艰难的改革之路增添了一份希望。
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