冯保、王德、小禄子的命运，在朱元璋盛怒的旨意下达时便已注定。诏狱之内，想必已是腥风血雨。凌迟、戮尸、抄家、流放……皇帝用最酷烈的方式，宣泄着对贪腐和玩忽职守的滔天怒火，也以此震慑所有心怀不轨之人。
旨意明发，朝野震动。谁也没想到，一场看似意外的火药作爆炸，竟牵扯出如此骇人听闻的内府盗卖大案。一时间，弹劾内官监、指责内府管理疏漏的奏章雪片般飞入通政司。往日与冯保、王德稍有往来的官员，无不噤若寒蝉，极力撇清关系。
田娃因查案有功，虽未被明旨褒奖，但皇帝那句“由你，田娃，会同户部、都察院，给咱拟定一个章程出来”的口谕，已明确无误地赋予了他在整顿内府事务上的权责。这既是信任，也是将他更进一步推向风口浪尖。
他深知此事敏感，内府乃皇帝家奴掌管之地，外臣插手极易惹来猜忌。故而，在接到口谕后，他并未立刻大张旗鼓，而是先行闭门，结合自己对后世管理制度的一些模糊认知与当前大明的实际情况，草拟了一份《整饬内府库藏条陈》。
条陈中，他并未触及内官的人事任免核心，而是着重于技术和管理层面的革新：
其一，确立“账、物、钥”三分立制度。库房簿册由文书官记录，实物由守库宦官看管，钥匙则由另一名官员或指定宦官掌管，三者互相监督，领取物资需三方核对画押。
其二，建立定期盘查与突击抽查相结合的制度。除年终大计外，由户部、工部、都察院选派官员组成联合稽查小组，可不定期抽检任何内府库房。
其三，严格“汰换”与“损耗”流程。所有报损、汰换物品，需由联合小组勘验确认，并明确记录去向、处置方式，杜绝以“废料”之名行盗卖之实。
其四，规范物料入库标准与分类存放，尤其对易燃、易爆、有毒等危险物品，设立专库，严格管理，明确标识。
草案初成，田娃并未独断，而是先私下拜访了刘伯温，以其老成谋国之才，请教条陈是否稳妥，有无触犯禁忌之处。刘伯温仔细阅后，沉吟良久，只提点了一句：“法度甚好，然执行之人尤为关键。内官与外臣，需得平衡，陛下圣心，尤须体察。”
田娃心领神会，谢过刘伯温。随后，他又主动前往李善长处，将条陈草案呈上，言辞恳切地表示：“此乃陛下交办重任，下官才疏学浅，所拟草案必多疏漏，恳请相国不吝指点，共襄此事，以不负圣望。”
李善长抚须细看，眼中闪过一丝讶异。田娃此策，条条切中要害，若能推行，内府管理确实可望肃清。而田娃主动前来商议，姿态放得极低，也给了他这个中书省丞相足够的尊重和参与感。他略作修改，增补了几条关于官员问责与考成的细则，便颔首道：“诚意伯此策，老成谋国，甚好。便以此为基础，联署上奏吧。”
有了李善长和刘伯温的默许或支持，这份由田娃主导起草，经李善长润色，并象征性征求了都察院意见的《整饬内府库藏事宜》奏疏，很快便呈递到了朱元璋的案头。
朱元璋阅后，朱批了两个字：“准奏。着即施行。”
旨意一下，田娃便雷厉风行地行动起来。他协调户部、工部、都察院，迅速组建了联合稽查小组，首先便从刚刚出过事的永昌库及与之相关的几个库房开始，清点账目，核对物资，推行新制。过程中，自然遇到了不少内官的消极抵制和阳奉阴违，但田娃手握皇帝明旨，又有李善长表面上的支持，加上他自身在工部、军器局的威望，以及查办火药作大案积累的威势，倒也勉强将局面镇住，新制得以初步推行。
然而，就在田娃忙于整顿内府，以为风波暂息之时，一场针对他个人的暗流，却在悄然涌动。
这日散朝后，田娃正与几位同僚边走边商讨宝钞印制中遇到的某个颜料调配难题，一名平日里并无太多交集的御史，却忽然凑近，低声道：“诚意伯，近日都察院中，似有风闻，言伯爷您借整顿内府之名，行揽权之实，更有人翻出旧账，言伯爷与那榜眼张唯关系匪浅，恐有徇私之嫌……伯爷还需早做准备。”
田娃脚步一顿，心中凛然。该来的，终究还是来了。他整顿内府，触及了不少内官乃至与之有牵连的外臣的利益；他圣眷正隆，又深得皇帝信任，自然也招致了嫉妒。张唯之事，不过是个由头，那些人真正的目标，是他田娃本身。
他面色不变，对那御史拱手道：“多谢大人提醒。田某行事，但求问心无愧，一切自有陛下圣断。”
话虽如此，回到府中，田娃的心情却难以平静。他站在书房窗前，望着庭院中渐次凋零的秋叶。扳倒了几个内府蛀虫，推行了新的管理制度，却引来了更多、更隐蔽的敌人。这大明的朝堂，便如这深秋的庭院，表面萧瑟，地底下的根系却仍在暗中纠缠、角力，从未停歇。
他知道，自己不能有丝毫松懈。内府整顿才刚刚开始，宝钞的推行也到了关键时刻，而暗处的冷箭，却已悄然而至。他必须更加小心，既要做事，也要防人。这条路，果然比他想象中，还要艰难得多。他深吸一口气，目光重新变得坚定，转身回到书案前，那里，还有堆积如山的公文，等待他批阅。
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