全省发展改革工作会议圆满闭幕。会议明确了新一年的奋斗目标、重点任务和路径举措,但真正的考验在于会后的落实。如何将会议确定的宏大蓝图转化为各地各部门的具体行动,将原则要求细化为可操作、可考核的工作任务,是实现会议目标的关键环节。会议一结束,江辰立即投入到会议精神分解落实的紧张工作中。
首要任务是将主报告确定的重点工作进行细化分解,形成任务清单和责任分工。这项工作由综合处牵头,各业务处室参与。江辰要求,分解任务必须坚持“可量化、可考核、可追溯”的原则,每项重点任务都要明确牵头单位、配合单位、年度目标、季度节点、成果形式和责任领导。
分解过程并非简单的文字转换,而是对工作深度谋划的过程。例如,报告提出的“扩大有效投资”,需要细化为具体的重大项目清单、前期工作进度要求、资金筹措方案、用地用能保障措施等;“激发科技创新”需要明确技术攻关方向、平台建设任务、人才引进目标、成果转化指标等;“深化改革开放”则需要列出具体的改革事项、试点范围、时间表和预期效果。
各业务处室根据职责分工,拿出了初步的细化方案。汇总到综合处后,江辰主持召开专题会议,逐项进行审核。审核非常严格,重点把关任务的必要性、可行性以及与其他任务的协同性。对于一些目标设定过高、措施不够具体、责任边界不清的任务,退回重新研究;对于可能存在的交叉重复或矛盾冲突的任务,进行归并或调整;对于需要多部门协同推进的复杂任务,明确主责单位和配合单位的权责利。
经过几上几下的修改完善,一份厚厚的《全省发展改革系统年度重点工作任务分解方案》终于定稿。方案将会议部署分解为数十个大项、上百个子项的具体任务,形成了清晰的任务书、时间表、路线图和责任链。
任务分解方案经委党组会审定后,下一步就是下达落实。江辰认为,简单的文件下发效果有限,必须辅之以必要的动员和培训。他决定采取分层次、分类别的方式推进落实。
对于各市(州)发改委,在会议结束后立即下发了任务分解方案,并要求各地结合实际,在一周内制定本地的落实方案报省发改委备案。同时,安排各分管副主任和业务处室,通过视频会议或电话沟通等方式,与对口地市进行一对一衔接,解读政策要点,明确工作要求,答疑解惑。
对于省发改委内部各处室和直属单位,召开了全委干部大会进行再动员再部署。江辰在大会上强调,委机关必须首先带头落实会议精神,各处室要对照任务分解方案,制定本处室的年度工作计划,将责任落实到每个岗位、每个人头。要建立内部台账管理和调度通报制度,确保各项任务按时序进度推进。
对于需要其他省直部门协同推进的任务,由省发改委正式行文,将涉及相关部门的任务清单函告对方,并建议建立定期会商机制。对于一些重大的跨部门任务,如优化营商环境、推动区域协同等,则建议由省政府分管领导牵头协调。
此外,江辰还特别关注对会议精神的学习宣传和解读引导。他要求综合处会同研究室,尽快撰写一系列解读文章,通过内部刊物、官方网站等渠道,深入阐释会议提出的新思路、新举措、新要求,帮助系统内干部深化理解,统一认识。同时,也适时组织媒体进行适度宣传,向社会传递推动高质量发展的坚定决心和务实举措,稳定市场预期,凝聚社会共识。
任务下达后,跟踪问效必须及时跟上。江辰要求建立“月度跟踪、季度分析、年终考核”的督办机制。月度跟踪由办公室负责,通过台账了解进度;季度分析由综合处牵头,形成分析报告报委领导;年终考核则与年度绩效考核挂钩。对进度滞后、落实不力的,要下发督办单,限期整改;对推进中遇到的共性问题和突出困难,要及时研究提出对策建议。
会议精神的分解与任务下达,如同战争的兵力部署,将宏观战略转化为了一场场具体的战役。江辰深知,这仅仅是开端,更繁重、更艰巨的落实工作还在后面。但他相信,只要方向明确、任务具体、责任清晰、督导有力,全省发展改革系统上下同心,就一定能够将会议绘就的蓝图一步步变为现实,推动清江省在新的一年里实现新的发展。
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