黑风隘口的捷报与威名，如同最好的安定剂，让潜渊治下的并州诸郡以及新附的雁门等地迅速安定下来。
袁绍东顾公孙瓒，北疆迎来了难得的宝贵和平时光。
袁大山深知“马上得天下，不能马上治之”的道理（内心oS：老祖宗的话还是有点道理的，打完了就得搞建设！），更是明白这短暂的和平是多么不易。
他立刻将全部精力投入到了内政建设之中，决心要在这乱世之中，打造出一个不一样的根基。
这一日，修缮一新的潜城（原潜渊城扩建后更名）议事大厅内，济济一堂。
不仅周一木、武二石、张三铁、柳如梦、李丽丽等核心班底在列，还有许多新近提拔或投效的寒门吏员、工坊大匠、甚至还有几位德高望重的老农代表。
白素雅亦端坐于袁大山身侧，面前摊开着厚厚的竹简文书。
袁大山目光扫过众人，声音沉稳而有力：
“诸位！外患暂平，乃天赐我等休养生息、励精图治之良机！欲图长远，必固根基。
“今日召集大家，便是要议定并推行一系列新政，让我潜渊之地，真正成为乱世中的乐土，盛世之基石！”
他顿了顿，看向身旁的白素雅和一位看起来精明干练，手持算盘的女子，一个新近被提拔，精于计算与管理的梅如水（政治80+）。
“首先，是民生之本——《均田令》细化！”
袁大山洪声道，“此前均田，虽有章程，仍显粗疏。今日起，成立‘度支曹’，由梅如水主管，李丽丽协办，重新清丈境内所有无主荒地、官田，登记造册！”
梅如水立刻起身，躬身领命，眼神锐利而专注。
“凡我治下之民，按丁口授田！男子成年皆可分得永业田五十亩，口分田若干，所开荒地，三年内免赋！力求真正做到‘耕者有其田’！
“同时，鼓励组建‘垦荒团’，由官府提供种子、农具，集体开垦大片荒地，所得之粮，官府只收三成，余者自留！”
（内心oS：家庭联产承包责任制和生产建设兵团结合一下，因地制宜！）
此令一出，台下那些老农代表激动得浑身发抖，几乎要老泪纵横！
这意味着他们和他们的子孙，真正有了安身立命的根基！
“其二，《兴商令》！”
袁大山继续道，“即日起，潜城、晋阳及各郡治所，设立‘官市’，由官府维护秩序，公平交易！降低商税至十五税一！
“鼓励各地行商往来，凡持有我潜渊颁发的‘路引’者，沿途关卡不得刻意刁难，并提供必要保护！若有欺行霸市，囤积居奇者，严惩不贷！”
商税大降，安全有保障！
这意味着利润和流通性将大大增加！
一些原本忐忑观望的小商贩和听闻潜渊名声而来的行商，眼中都爆发出惊喜的光芒。
“其三，《劝学令》！”
袁大山看向白素雅，“此项，由凤主白素雅亲自督办！”
白素雅站起身，仪态万方，声音清越却带着不容置疑的力量：
“知识方能明理，人才乃强国之本！即日起，各乡、亭必须设立‘蒙学堂’，凡适龄孩童，无论男女，必须入学三年，进行基础扫盲识字，学习算数！所需费用，由官府承担七成！”
“哗——”
台下顿时一阵骚动，让女孩也读书？这在此世简直是闻所未闻！
但看着白素雅那坚定而圣洁的目光，无人敢出声反对。
“同时，于潜城、晋阳扩建‘启元书院’，不仅教授经史子集，更增设‘格物’、‘算学’、‘农学’、‘医科’等实用学科！
“每季进行考核，选拔寒门俊才入院深造，优异者，可直接授予官职！唯才是举，绝不问出身！”
寒门子弟们呼吸顿时急促起来，眼中燃烧起名为希望的火光！
这是一条通天梯啊！
“其四，《工坊奖励法》！”
袁大山看向张三铁，“此项，由大匠作张三铁主导！”
张三铁嗡声嗡气地站出来，他不太会说话，但语气极其坚定：
“主公放心！俺老张晓得！以后，凡是匠人，按手艺评级，每月领固定‘工钱’和口粮！
“但凡有能改进工艺、发明新器物者，无论大小，一经证实，重重有赏！授予‘技术等级’，地位与同级官吏等同！捣鼓出好东西的，俺亲自向主公为他请功请赏！”
提高工匠地位！技术发明直接和待遇，地位挂钩！
这让台下那些原本地位低下的工匠们简直不敢相信自己的耳朵，一个个激动得满脸通红，摩拳擦掌，恨不得立刻回去把自己琢磨的那些小改进都拿出来。
一条条新政，如同春风化雨，又如同惊雷阵阵，震撼着在场每一个人的心。
这些政策，无不透着一种前所未有的务实、高效和对底层民众、对实用人才的重视，与当今世上任何一路诸侯的施政方针都截然不同！（内心oS：哥们这可是结合了几千年管理智慧的精华版，虽然只是皮毛，但碾压你们足够了！）
袁大山最后总结，声音如同洪钟，传遍大厅：
“此一系列新政，乃为我潜渊‘启元’之基！望诸位各司其职，全力推行！让我潜渊之地，仓廪实，武备足，教化兴，民心聚！”
“谨遵主公（袁公）令！”
台下众人，无论是元老还是新员，无论是文武还是农商，无不心潮澎湃，齐声应诺，声音中充满了对未来的无限憧憬和干劲！
新政的榜文很快贴遍了潜渊治下各城各乡。
田间地头，农人们围绕着识字的乡老，听着《均田令》的细则，脸上笑开了花，纷纷扛起锄头，走向那些曾经不敢奢望的荒地。
集市之中，商贾们看着大幅降低的税牌和巡逻维持秩序的潜渊士兵，安心地支起摊铺，吆喝声都响亮了几分。
乡亭之间，一座座简陋却充满希望的蒙学堂搭建起来，孩子们的朗朗读书声，成为了最动听的乐章。
工坊之内，炉火更加旺盛，叮当的打铁声中，不时夹杂着匠人们兴奋的讨论，琢磨着如何改进工具，如何得到奖赏。
整个潜渊治地，仿佛一台巨大而精密的机器，在袁大山现代思维勾勒的蓝图和白素雅、梅如水、张三铁等草根人才的高效执行下，开始以前所未有的效率轰然运转，迸发出惊人的活力！
一个迥异于这个时代的、充满生机与希望的“潜渊模式”，正在北方的土地上，扎下深根，悄然生长。
（本章完）
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