军阀:我以钢铁洪流碾碎列强

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第64章 筹备西南银行

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柳城,自从西南三个月前开始实施土地改革工作之后,如今土地改革这道东风已经吹到了西南全境,西南民政厅中的工作人员们在这几个月的时间里好似一个陀螺一般,夜以继日的连轴转着。

清晨的阳光透过窗户洒进政务楼的办公室内,民政厅厅长彭立清揉了揉酸胀的眼睛,还不到中午办公桌桌上堆积如山的文件已经处理了大半。

三个月来,他和西南整个民政团队几乎没有休息日,西南土地改革工作的推进速度更是远超预期,但在这同时也给西南的民政团队带来了巨大的工作量。

“厅长,现在西南四省的耕地绝大多数已经测量出来了,通过我们工作人员的不断努力,这些耕地已经全部收归西南民政厅所有,尤其是地形地势良好,适合大规模机械化生产的土地也已经全部计算出来,这是最新的耕地测绘报告。\"测绘处处长李文博抱着一摞厚厚的文件走进厅长办公室说道。

忙碌了一早上的李文博额头上还带着细密的汗珠。他地将文件摊开在彭立清的办公桌上,指着其中几份标注着红色印章的地图说道:\"经过我们地方数万工作人员用了三个月的时间实地勘验后,西南四省的可耕地已经全部完成测绘,目前数据录入档案的完成度已经达到90%。\"

彭立清听后立即放下手中的钢笔,拿起那份报告仔细的查看。他看见报告首页的汇总数据显示:

西南四省总耕地面积:1亿亩(已完成测绘9千万亩)

适宜机械化耕作的一类耕地:3500万亩(占比35%)

地形等各种条件需改造的二类耕地:3500万亩(占比35%)

山地、梯田等特殊耕地:3000万亩(占比30%)

报告里面显示,西南四省已有超过80%的农村完成了土地重新分配,近百万农户以低廉的价格获得了属于自己的耕地。

\"好!\"彭立清忍不住拍了下桌子,身旁的李文博接着说道:\"特别是这3500万亩一类耕地,都是连片平原或缓坡地,完全可以用我们西南汽车厂最新生产的拖拉机大规模作业。\"他快速翻到后面的分区报告,\"柳城周边的黑土区、粤西的冲积平原、滇东的坝子,这些地方都可以优先推进机械化试点。\"

李文博擦了擦汗,继续向彭立清汇报:\"我们按照少帅的要求,对每块土地都建立了详细档案。\"他翻开一本样本册子,里面不仅有精确到亩的面积数据,还附有坡度测量、灌溉条件评估。”

彭立清越看越兴奋,突然想起什么:\"这些一类耕地的产权情况如何?\"

\"这些土地是我们工作的重中之重,已经全部完成征收。\"李文博立即回答,\"按照《西南土地改革令》,这些连片优质耕地统一划归民政厅直属的'西南农垦集团'管理。根据少帅的特别指示,这类战略级耕地不再分包到户,而是采用最新的'国有农场+农业工人'的模式经营。\"

“好,我已经报告少帅了,等一下我们就去少帅办公室里向他汇报。”彭立清笑着说道。

正说着,办公室门被敲响。一位工作人员快步走进来说道:\"彭厅长,少帅到了,正在会议室中等着您呢。\"

彭立清等人听见后,立即前往会议室中准备向陆绍远汇报。

进到会议室里面,陆绍远正站在一幅巨幅的西南四省地图前前,他的手指正沿着沿着几条用红笔标注的带状区域移动,看得及其认真。见彭立清等人进来,他直接问道:\"西南土地的测绘工作基本完成了?\"

\"是的,少帅。\"彭立清立即将刚拿到的最新报告给到陆绍远手上,\"这是刚刚总合起来的详细数据。最关键的发现是西南四省竟有3500万亩土地适合大规模机械化耕作,这个数字比我们原先预估的多了近千万亩。\"

陆绍远听见后脸上出现了一道笑容,拿起报告迅速翻阅起来。当他看到那些标注着\"一类耕地\"的连片区域时,嘴角微微上扬:“好!这些一类土地都是我们的战略储备啊。\"

他转向同样在会议室内的工业厅长说道:\"马上按照实际情况调整农机制造计划,优先研发和生产适合这些地块的大型拖拉机。另外,在柳城、昆城,广城三地先各建一个生产制造厂出来。\"

\"少帅,关于这些耕地的经营方式还是由我们西南自治委员会所有吗?\"彭立清想了想之后问道。

\"是的,这些一类耕地全部实行国营农场模式。\"陆绍远斩钉截铁地说,\"3500万亩一类耕地中,先划出2000万亩由西南农垦集团直接经营。剩余1500万亩可以承包给集体合作社,但必须签订机械化耕作协议,要先让他们体会一下机械化种植的好处和效果。\"

他走到地图前面,望着地图上西南四省宽大的面积说道,\"现在我们西南的小农经济效率太低,如果我们想要在最短的时间内追上西方各国的步伐,这一点是必须要做的。\"

会议室里的各个行业的负责人们纷纷记录着要点。陆绍远看着地图突然说道:\"对了,你们看看这些耕地的分布很有讲究。\"他指着地图,\"你们看,柳城周边、粤西平原、滇中坝区,恰好都靠近我们的工业带和人口密集地区。这意味着什么?\"

交通厅长恍然大悟的说道:\"可以减少农产品运输成本!\"

\"不仅如此。\"陆绍远的手指在地图上画了几个圈,\"未来在这些农业区周边,我们要配套建设食品加工厂、化肥厂、农业机械厂,形成完整的农工联合体。比如这里”他点着柳城南郊的一片区域,\"这里可以规划一个年产20万吨的农业机械制造中心,产品直接供应周边的城市。\"

“而且,这些地方靠近工业区,完全可以将附近的百姓招募到工厂中工作,建设农业区并不会给附近的百姓造成太大的影响。”

彭立清赶紧补充:\"这里附近百姓很大一部分已经进入到各个城市中,不少土地出现了无人耕种的现象,农业区的建设还能够完美的解决这种现象。\"

\"彭厅长说得非常对。\"陆绍远满意地点头,\"各位同僚,又要辛苦你们了,三天内我要看到完整的《西南农业现代化规划方案》,重点就是如何利用这3500万亩一类耕地。记住,我们的目标不仅是解决温饱,而是要建立能够支撑工业化的人口大国所需的现代农业体系。\"

“少帅,我们保证完成任务。”众人回答之后,各个领域的负责人走出会议厅,只留下了彭立清和陆绍远和西南财政厅负责人周慕云等人。

“少帅,三个月以来,我们西南的土地改革工作进展顺利。\"众人离开后,彭立清将报告呈上继续汇报道:\"西南四省中,目前已有800万户农民获得土地,地价按市价两成计算,分期十年付清。”

彭立清拿出另一份资料继续说道:\"这三个月的时间内,我们西南为了土地赎买,第一批资金已经使用了西南财政五千万银元。这上面是详细的支出。\"

陆绍远拿过报告,报告上显示,西南自开始土地改革工作以来的支出情况。

-地主土地赎买支出:3500万银元

-测绘及行政费用:500万银元

-农户首期补偿款:1000万银元

在陆绍远看着报告的同时,身旁的彭立清又说到“不过预计今年秋收后,我们西南的农业税收将会增长30%以上。\"

陆绍远仔细翻阅着数据,满意地点头:\"做得不错,这些支出都是必要的,农民的反响如何?西南的财政压力大吗?\"

\"绝大多数农户欢欣鼓舞,生产积极性高涨。\"彭立清笑道。

身旁的财政厅厅长周慕云开口说道:\"在这次改革中,也遇到一些问题许多农民反映,虽然有了地,但缺乏启动资金购买种子、农具。另外,地价分期付款虽然大大减小了我们西南的财政压力,但还是面临着一些问题,部分偏远地区的收缴工作较为困难,财政方面高卢第一批赔款已经到账,没有太大问题。\"

陆绍远若有所思地敲了敲桌面:\"收缴困难和财政压力等问题,这正是我接下来要推动的事——成立西南银行。\"

自己本身就是经济专家的周慕云听到后眼睛一亮:\"银行?\"

\"没错。\"陆绍远站起身,走到墙上的西南地图前,\"土地改革让农民有了资产,但这些资产如果不能流动,就难以发挥最大价值。西南银行将提供三大功能:\"

\"第一,农业贷款。以土地为抵押,向农民提供低息贷款,解决生产资金问题。\"

\"第二,地价分期收缴。农民可以各地方的银行点统一还款,减少我们西南的行政成本。\"

\"第三,储蓄与汇兑。吸收民间存款,集中资金就可以让我们西南用于工业建设;同时建立各地方的汇兑体系,促进商业流通。\"

周慕云迅速记录着要点,他突然想到什么,\"少帅,但是咱们西南的老百姓会信任新银行吗?\"

\"所以成立银行需要双重保障。\"陆绍远继续说着自己的设想,\"我准备让华起集团将注资5000万银元作为西南银行成立的准备金,同时将西南银行和西南自治委员会联系起来,利用我们西南自治委员会良好的声誉进行推广。”

“具体的实施方案分三步走。\"陆绍远在会议室中黑板上画出一副完整的流程图解释道:\"第一阶段,银行向土地改革中获地的农户发放贷款,直接以'西南元'支付,同时规定地价还款必须用新币——这就能确保基础流通量。\"

\"第二阶段,西南所有的公职人员薪资、政府采购,军队军饷改用新币结算。\"

\"第三阶段,当新币在民间形成使用习惯后,逐步回收百姓手中旧币,最终实现货币统一。\"

周慕云想了想又说道:\"少帅,成立银行确实能解决当前的问题。不过,成立银行需要庞大的资金来保证币值的稳定和完善的网点。\"

陆绍远解释道:“我们的新货币以黄金、外汇和土地债券为储备,在这三方结合之下,保证能够确保币值稳定。\"

周慕云听后恍然大悟说道::\"少帅,咱们西南这是准备建立完整的金融体系啊!\"

“没错。”陆绍远目光深邃,\"没有独立的金融体系,我们西南就谈不上真正的自治。银行成立后,我们西南的土地改革的成果才能巩固,工业建设才有资金保障。\"

他在自己的公文包中,抽出一份文件递给周慕云和彭立清:\"这是筹备方案。由你们牵头,联合西南自治委员会中的各个领域负责人组成筹备委员会,我们西南银行在三个月内必须挂牌营业。\"

彭立清和周慕云郑重接过文件:\"请少帅放心!我们一定办妥。\"

当日下午,由民政厅,财政厅等联合举行的紧急会议在民政楼中举行。

会议室内椭圆形的会议桌前,财政厅长周慕云正向各部门主管阐述银行架构:\"西南银行将实行总行-分行-支行三级管理。总行设于柳城,下设信贷、储蓄、汇兑、发行四个核心部门\"

贸易厅长思考之后问道:\"民间对纸币向来缺乏信任,如何确保新货币流通?\"

会议室后排的一位年轻的科室负责人也举手问道:\"如果发生挤兑怎么办?毕竟我们刚经历战争.\"

\"这正是银行能够发挥的作用。\"周慕斯敲了敲黑板上的抵押品清单,\"我们西南的银行准备每发行1元新币,就有0.3元黄金储备和0.7元土地债券支撑。这些债券以改革后的农地未来十年地价收入为担保,只要农业生产不崩溃,币值就有保障……

会议一直持续到晚上,最终经过各部门的讨论,一份西南银行成立计划书新鲜出炉。

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