督劝农桑的议事厅内，气氛比前几日多了几分务实和期待。李薇暂时压下对骊山方向的忧虑，将全副精力投入到眼前的农事上。她深知，这是嬴政给她的考题，也是她立足的根本。
案几上摊开她拟定的纲要，条目清晰：
一、**选种留良**：由少府牵头，在各县遴选经验丰富、口碑良好的老农，担任“劝农吏”，给予微薄钱粮补贴。其职责之一，便是每年秋收时，在自己田内划出专门“种子田”，选取穗大粒饱、无病虫害之健壮植株单独收割留种。郡县每年可组织一次小范围“良种观摩”，让周边农人亲眼见识好种子的优势，逐步引导改变留种习惯。
二、**集肥沤肥**：在城邑闾里，由里正（基层小吏）负责，组织专人定时收集人畜粪便（尤其注意避免污染水源），于城郊指定地点挖掘深坑，混合草木灰、落叶、杂草进行堆沤发酵，制成“熟肥”。此熟肥由官府统一管理，按各乡里田亩薄厚及农户劳力参与集肥程度进行分配，优先供应瘠薄之地。
三、**陂塘兴修**：内史府会同郡县，全面勘察关中旱塬地区旧有陂塘淤塞情况，制定分级修缮计划。同时，选择几处水源条件尚可、位置关键的旱塬高地，规划小型蓄水陂池。工程由官府提供部分铁器工具及口粮（以工代赈），组织农闲时农民参与。工程主官需由懂水利的吏员或征召郑国门下弟子担任。
四、**农书编订**：召集老农与识字的基层农官，将深耕细作、轮作休耕、简单防虫（如草木灰水、烟熏）、积肥沤肥等行之有效的经验，用最浅显直白的语言记录下来，刻成简册或抄录帛书，由劝农吏负责在乡间宣讲传授。
李薇一条条阐述着，尽量用平实的语言解释其目的和可行性，避免过于超前的概念。她特别强调：“诸法推行，切不可操之过急，更不可强征民力！当以劝导、示范、利诱（如良种增产、熟肥养地可见之利）为主！尤其陂塘修缮，必选农闲之时，且确保参与民夫有基本口粮，方是长久之计！”
她的务实和谨慎赢得了在场老农和农官们的认同。一位白发苍苍的老农激动道：“太后思虑周全啊！选种、积肥、修陂塘，都是咱庄户人盼着的好事！就是这‘熟肥’……官府真肯管这事？那城里贵人们的污秽之物，以前可都是随意倾倒，臭气熏天的！”
“老人家放心，”李薇正色道，“此事关乎田地产出，更关乎城邑洁净，少府会专设‘司肥’小吏负责此事，务必办好！若有官吏敷衍塞责，诸位尽可来告哀家！” 她给出了承诺和监督渠道。
初步共识达成，议事厅的气氛热烈起来。众人开始讨论具体实施细节，如“劝农吏”如何选拔，“种子田”大小如何划定，“熟肥”堆沤的具体方法等等。李薇认真倾听记录，适时引导，展现出极强的组织协调能力。
正当议事渐入佳境时，一名来自内史府、负责观测天象和物候的星官，面带忧色地匆匆求见。
“启禀太后，诸位大人，”星官行礼后，声音带着忧虑，“下官连日观测星象及田间物候，结合历年记录，恐……恐今岁关中，有蝗患之虞！”
“蝗患？！”满座皆惊！
李薇的心猛地一沉。蝗灾！在古代农业社会，这是比旱灾水患更可怕的灭顶之灾！遮天蔽日的蝗虫所过之处，赤地千里！她瞬间想起了史书上记载的、发生在秦王政四年（即今年）的那场大蝗灾！历史，难道终究无法改变？
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