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第302章 调研结束

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先前所定大明五年之国家计,其考察渐近终。研究员携各地调研之资料,归至应天。

此诸研究员,乃自辽东借调而来,彼等将诸般资料整理归册,呈于朝廷。

此番各地调研,将各地耕地之情,暨山川、地理、气候诸般,皆归纳总结,使人一目了然。

于此同时,辽东诸研究员,亦就各地之情,建言并做好批注。

中书省官员阅罢此诸文书,其表情反应各异。

彼时胡惟庸眉头紧蹙,盖因文书所表核心之意乃各地土地多为世绅豪族所掌,如此,欲推行新粮种植,殊为不易。

虽士绅豪族种新粮与百姓种新粮,皆为种新粮,然士绅豪族得新粮后,恐益富,而百姓无地者,生计仍艰。

士绅豪族手中握有的土地,在得到新粮粮种之后,产量倍增。

其一,朝廷赋税或有增益,因田产丰饶,所纳赋税或随之增多。

其二,士绅豪族之势或更盛,财富累积,恐于地方诸事更具影响力,朝廷政令推行或遇阻碍。

其三,贫富差距或进一步拉大,士绅富上加富,而无地百姓生计维艰之况未改,易生民怨,于国之安稳不利。

朝廷需权衡利弊,谋良策以应对,使新粮之利泽被万民,且稳国之根基。

欲于大明各地推广新粮种植,便须如辽东般行土地改革。

然欲行土地改革,便绕不得士绅豪族此关。

盖因士绅豪族久居地方,根基深厚,其于田亩之事经营多年,手中握有大量土地,且人脉交织、势力盘桓。

土地改革,势必触及彼等切身利益,彼等或因之群起抵制。

再者,士绅豪族于地方素有威望,民众行事多受其影响,若无妥善之法,贸然推进改革,易致民心浮动。

且其于朝堂之上或亦有奥援,朝廷政令推行,若无周全之策,恐遭掣肘,故而绕不得士绅豪族此关。

李善长与刘伯温阅罢辽东研究员所呈文书,觉辽东研究员颇具真才实学。各地优劣皆一一罗列,且据当地之情建言,此等调研资料,诚为宝贵。

既有此等调研资料,五年计划之行,或可稍易。然此乃理想之状,若付诸实操,必阻力重重。

胡惟庸心下实不欲将此调研资料呈上,盖因深知其中所涉土地诸事,一旦上奏,必牵一发而动全身,触及诸多世绅豪族之利,恐致朝堂波澜,亦于己不利。

然身为中书省丞相,身负职责,若隐匿不报,一旦事泄,罪责难辞。

且朝中诸臣,不乏目光敏锐者,此等资料终难长久隐瞒。

思忖再三,权衡利弊,终觉无奈,不得不将此调研资料交与朝廷,心中暗忧,不知此举将引何样风波。

且李善长与刘伯温亦在,二人目光如炬,行事审慎。

胡惟庸纵欲于其间做些手脚,亦无机可乘。

彼二人洞察秋毫,对辽东研究员所呈资料颇为重视,时刻留意其动向,胡惟庸稍有异动,便易被察觉,故只能作罢。

未几,朱元璋传召六部尚书及中书省要员,至奉天殿侧之御书房议事。

李善长将辽东研究员携归之调研文书,呈于朱元璋。

此调查文书繁多且厚,朱元璋一时难以尽览。然仅观其部分,便知此调研文书用心良苦。

朱元璋问李善长、刘伯温与胡惟庸道:“汝等皆已阅此调研文书乎?且说来汝等看法。”

胡惟庸略作思忖,躬身奏道:“陛下,臣观此调研文书,其中所言土地诸事,牵一发而动全身。士绅豪族于地方根基深厚,长久经营土地,若骤然推行五年计划,恐致地方动荡。士绅豪族乃国之栋梁,于地方诸事多有襄助,其利益亦需权衡。依臣愚见,五年计划之实施,或宜稍缓,容朝廷从长计议,寻一妥善之法,既能推行计划,又不致损伤士绅之心,如此方为稳国之策。”

朱元璋转而向李善长问道:“李相,汝意下如何?”

李善长恭敬一揖,缓缓奏道:“陛下,胡相所言,亦有几分道理。士绅豪族于地方之势,不可小觑,骤然推行五年计划,诚恐生变。然新粮种植与五年计划,关乎国计民生,亦不可拖延过久。依臣之见,不妨先遣专员,深入各地,与士绅豪族详加沟通,晓以利害。同时,于部分地区试行改革之策,观其成效,而后再作定夺。如此,既不损士绅之情,又能稳步推进计划,或为两全之法。”

朱元璋闻罢,旋即目光移向刘伯温。刘伯温感知帝目光所至,当即起身。

刘伯温起身,拱手而奏:“陛下,依臣之见,辽东土改政策或可借鉴,行摊丁入亩之策。此策能均平赋税,使无地少地之民,负担稍轻,亦能遏制士绅豪族隐匿田产、逃避税赋之弊。虽或遭士绅抵制,然长远观之,于国之根基稳固、民生富足有益。且推行之时,可先于数地试点,总结经验,而后逐步推广,如此或能化解阻力,平稳推进。”

刘伯温继而侃侃而谈:“陛下,辽东所行土地承包责任制,实乃良策。

此制下,农户对所承土地有自主经营之权,劳作兴致大增,田间农事愈发勤勉,如此,粮食产量必将稳步上扬,可解百姓温饱,充实国库粮储。

长远来看,民众富足,地方安稳,赋税有源,国力亦随之渐盛。

且土地得尽其用,资源分配更为合理,农工商各业或因之渐趋繁荣,国家根基自此更为坚实,实乃兴国安邦之长远大计。”

朱元璋道:“刘伯温,汝言甚善。一国欲长久,不可仅顾眼前之利,亦当着眼长远。百姓乃国之根本,不可仅使其一时饱腹,须令其长久衣食无忧,此乃重中之重。”

刘伯温心领神会,知陛下此时不欲与士绅豪族正面冲突,便思忖另谋良策。

未几,刘伯温又奏道:“陛下,臣以为可鼓励百姓开荒。如此,一则可增耕地,缓解土地之需;二则百姓有新地耕种,生活或能改善。且开荒之举,不涉士绅豪族既有田产,当不致激起其强烈抵触,或为当前可行之法。”

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