“张书记，咱们滨海现如今的治安状况差，这根子不在我们滨海，而是在我们周边的这些城市。
自从咱们滨海开始大规模建设后，就涌入了大量的外来人口。
这些人中大部分都是老老实实来干活讨生活的，可还是有小部分人，他们到滨海就是来搞坑蒙拐骗挣快钱的。
像这一类人，我们公安局是怎么抓，也抓不绝。”
“张书记，我给您举个具体的例子吧。
76年唐山大地震之后，唐山的城市秩序混乱，失业人口激增，不少闲散青年无所事事。
后来他们受到不良思潮的影响，开始拉帮结派的争勇斗狠。”
“因为枪械管理还是比较严格，这群人常用菜刀做武器，所以也被人们称为菜刀队。”
“菜刀队在唐山可谓是臭名远扬，他们敲诈摊贩、抢劫、调戏妇女，后来还发展到了有组织的设卡拦截过往车辆收费。
在唐山，菜刀队甚至敢公然对抗执法，围攻警察，还砍伤了不少见义勇为的群众。”
“自从咱们滨海的经济形势好起来之后，像菜刀队这样的外地黑恶势力团伙就盯上了我们滨海。
这群人就像是野草一样，扫掉一批，过段时间又长出来一批。”
“张书记，您说，像菜刀队这样的外地黑恶分子团伙，光凭我们滨海公安局怎么可能彻底解决嘛！”
听完周金松的话后，张扬也是陷入了沉默。
其实现如今也不仅仅是滨海的社会治安差，而是整个龙国的社会治安都很差。
从宏观上来说，现如今龙国城市和农村的青年劳动力都严重过剩。
再加上此时正值改革开放初期，封闭已久的龙国突然开放，各种良莠不齐的信息传到国内，其中一些不良思想，很容易蛊惑涉世未深的年轻人。
再加上流动人口的巨额增加，也给地方政府增加了管理难度。
一系列的综合原因之下，才使得龙国近两年的社会治安严重恶化。
不过这样的情况并不会持续多久，张扬记得，83年的时候，龙国会有一场全国范围内的重点打击违法犯罪行动，这项行动在后世也被称为“83严打”。
张扬要是猜得没错的话，现如今中央应该已经注意到了社会治安恶化问题。
至于中央何时开启严打行动，应该还少了一个合适的契机。
虽然知道中央很快会出手解决社会治安恶化问题，但张扬却不打算消极等待。
一个城市的治安状况，可以说是当地百姓衡量地方官员能力的最重要指标。
因为对于普通人来说，经济的好坏他可能感受不明显，但治安的好坏他感受一定很明显。
对于老百姓来说，没什么比一个安全有序的社会环境更重要了。
经过一番仔细思考后，张扬脑海中很快便有了一个应对计划。
“啪嗒！”
在一片寂静中，张扬将手中的钢笔轻轻拍到了会议桌上。
“老郑，区财政今年的预算还有吧？你给我准备一笔200万的专项基金。”张扬的话看似在跟郑晓虎商量，但里面透露的却是不容拒绝之意。
“张书记，您放心吧，今天散会后我就让区财政局的同志去准备。”听到张扬的话后，郑晓虎二话不说就答应了下来。
这时张扬将目光重新投向了周金松，他一脸严肃道：“金松同志，你刚刚的话说得很有道理。
现如今咱们滨海新增的外来人口这么多，但你们公安干警的数量却一直保持不变，这的确是会让你们有些力有不逮。”
“所以我决定给你们公安局增加一笔200万的专项基金。
这笔钱有几个用处，第一：你们公安局用这笔钱的去招募一些家庭成分好，思想觉悟高，身体素质过硬的年轻人成立一个治安联防队。
治安联防队的主要任务，就是配合你们公安局维护好城市秩序。
第二：你们区公安局要在全区的主要路口，及人口比较集中的地方，修建治安岗亭。
等治安岗亭修好后，每一个治安岗亭24小时都要有人值班。”
说到这里，张扬的脸色变得缓和起来，他认真道：“金松同志，我也知道这样会让你们公安干警的工作量增加。
所以我允许你从这笔钱中，抽出一部分用作特殊津贴，专门奖励那些加班值夜的公安干警和联防队员。”
“金松同志，虽然现如今滨海的治安情况的确是很复杂，但我们可千万不能因此就产生畏难情绪。
如你所说，那些黑恶分子就像是野草，割掉一茬又长出来一茬。
可如果我们要是不管他们的话，那他们可真就影响正常的庄稼了。
我相信即便是再顽强的野草，只要我们拔得够勤，就绝不会有让他们影响到庄稼生长的时候！
金松同志、国峰同志，你们俩说对不对啊？”
在张扬的灼灼目光下，周金松和邱国峰只能是当着众区常委的面立下了军令状。
今天的区委会议结束后，滨海新区公安局很快便按照张扬的指示行动了起来。
现如今什么都缺，就是不缺人。
才一个星期不到的时间，滨海新区就招募了600名退伍军人，组建了两个治安联防大队。
与此同时，一个个简易的治安岗亭在滨海新区的核心地段拔地而起。
有了治安联防大队这么一支生力军的加入，整个滨海新区的治安，很快就有明显的改善。
正所谓有人欢喜有人愁，断人财路如杀人父母。
张扬铁腕整治滨海黑恶分子的行为，虽然赢得了滨海百姓的一致称赞，但却也使得那些黑恶团伙对他恨之入骨。
1983年6月。
黑夜如墨。
寂静的街道上，张扬一个人正缓缓夜跑。
这是张扬最近才有的习惯，为的就是真实感受滨海的治安状况。
跑了约莫半个小时后，张扬正准备转身返回，可就在这时，六名手持利器的汉子，忽然从远处出现缓缓围住了张扬。
等他们靠近后，张扬一下子就闻到了他们身上浓郁的酒气。
就在张扬思索他们的目的时，领头的那位汉子目露凶光，恶狠狠的用匕首指向了张扬。
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