五日后，白堡关。
唐恩独自开车来到这里，他戴着这个一顶宽沿礼帽，穿着灰旧长款立领风衣。
若非十分熟悉之人，很难认出此刻的唐恩。
为了标识身份，唐恩在口袋处插了朵白花，靠在车身上等着客人。
很快，客人到了。
芙拉推着摆放着行李的小推车，看见唐恩后奋力地招手，双手松开了推车，一脸的兴奋。
作为有过几次交易的熟客，唐恩很清楚对方此刻的想法。
终于碰到冤大种了，不用自己推车了。
上前主动接过推车，芙拉满意地颔首，而后一屁股坐在了行李上。
“出发，昆尼尔。”
这一声格外的响亮，引得周围人驻足观看。
唐恩拉低了帽檐，无奈道：“我现在有点后悔找你了，或许记者那个混蛋也行。”
芙拉不满地说：“求人的样子呢？”
“我今后可是你上级。”
“哟哟哟，那我要不要走下后门呢？”
见芙拉刻意拉低肩膀的衣服，唐恩感觉一脑门子黑线。
“给我穿好衣服呀，你要再这样，你的房子我就给放到铁山区去。”
芙拉不满地撇了撇嘴，重新拉回了衣服。
“一点趣味都没有，还真是顽固呀。”
把最后一个行李塞进后备箱，唐恩拉上车门，看向躺在后座吃零食的芙拉。
“你是怎么做到这么懒还不胖的？”
“这叫天赋懂吗？”
“我宁愿相信是什么不为人知的源能技艺。”
“嫉妒，赤果果的嫉妒。”
“别拿我教的词来反驳啊。”
唐恩猛地加速，想要教训下后座的家伙，结果对方稳稳地躺在后座上，丝毫没有颠簸的样子。
4-1扇区【卧山区】006号楼，地下六层。
“情报中心？”
“对，今后这里有三个系统，分别是眼睛、乞儿和舞女。”
唐恩和芙拉坐在主管办公室里，谈论着今后这里的规划。
芙拉伸出三根手指，说：“都谁管？”
“眼睛是你的，负责任务目标的情报收集，以及为支援部武官、安保部员工策划行动档案提供重要的情报支持，你这里可以成立一支特别小队，武器由装备部直接提供，不走后勤部备案登记。”
“你要用来干脏活？”
“我手上缺少这么一支能无声无息解决问题的特殊小队，毕竟这里是昆尼尔，总不能每次都让支援部武装突入。”
“有道理，我可以帮你，不过人怎么来的你不许过问。”
“嗯，档案得备份，我保证他们的档案权限除了你我其他人没人能查阅。”
“这倒是可以接受。”
“另外，我有个提议，你可以安排些临时工。”
“临时工？”
“给任务挂悬赏，愿意做的就来接。”
“这个想法有意思，额，别扯远了，另外两个系统你不对我说嘛？”
芙拉盯着唐恩，大有一言不合就咬人的气势。
唐恩递出去两份文件，它们在这里。
“乞儿、舞女。”
“乞儿负责日常情报收集，他们会配置一个庞大的情报分析部门，以关注任何有价值的信息。
这个系统会产生很多闲子，在短时间内我估摸着是用不了太多，不过以后它会是最庞大可怕的调查部触手。”
芙拉赞叹地看着由哈伦、莎伦和乞丐王构思的乞儿情报系统规划，按照这上面的想法，今后联邦各行各业估计都有特情厅的暗子。
“双子、院长，他们是谁？”
双子是哈伦和莎伦的代号，目前哈伦的情况不适宜出现在人前，故而只有莎伦今后会出席特情厅调查部的内部会议。
院长则是乞丐王的代号，算是他提醒唐恩实现报酬的方式。
“你今后的同事。”
芙拉撇了撇嘴，说：“没意思，你也太小气了。”
“今后调查部的日常工作是你主持，你会看到他们的，你有任何需求他们也会配合你。”
“行吧，那这个舞女可是第一次官负责，他会听我的？”
“舞女负责的是针对联邦高层和重要人物的情报工作，他们当然听你的，这点你放心，我会替你撑腰的。”
“我听明白了，他们负责情报的收集整理分析，我替你针对特定任务整合情报出具体执行方案。”
“聪明。”
芙拉双腿盘坐在椅子上，怀里抱着零食。
“这么麻烦，你为啥要刻意区分开？”
“一个全能的系统是危险的，情报工作最重要的原则是隐秘。
我要把行动人员和情报人员分开，保证情报人员的安全和隐秘，不让他们成为杀手。”
“你这个规划缺一块。”
唐恩眨了眨眼睛：“什么？”
芙拉看着他，瞪道：“内部监视和叛徒清理。”
“这就是你做主管的本事了，我的想法是分级定责，情报人员在身份暴露的情况下以存活为首要的原则，把情报和行动区分开，不让情报人员介入到具体行动安排中来。
这样即使他们暴露了，造成的后果总是有限的，而且我们的行动要结合多条情报线的情况来做整体的分析，不能让一个情报员左右了全盘行动，这样对谁都不好。”
芙拉趴在桌面上，叹道：“你想得容易，我现在还能有回卡伦市的车吗？”
唐恩靠在门上，微笑不语。
联邦如今的情报工作远没有前世那么系统，毕竟不同族群之间所谓的间谍那都是很少的，强的如海民国度还是在其群岛环境下形成的特殊情况。
不过，唐恩明白天人是个例外，谁也不能无视时间的增幅。
“还有个最重要的原则，每个系统我都要求了单线联系。”
芙拉发出一声哀鸣，说：“你真是警员出身，不是内情局的？”
“这份文件你看下，然后你就知道为什么我要这么做了。”
芙拉接过文件，上面是一排排死亡记录，以及诸多疑似天人或者异类在联邦活动的痕迹。
“利瓦伊·乔伊斯首席事务委员居然是毒死的？”
“教会同步的档案，双子结合多方面情况分析出的结果之一。”
无怪乎芙拉如此惊讶，利瓦伊首席在联邦的历史进程上有着非常重要的影响，他是第一位真正意义上出自底层的联邦高圆桌会议首席。
在他的任上，联邦通过了时至今日都争议不断的市民权授予法案，这个法案第一次认可了授予类人智慧种族联邦市民权的合法性。
而且卡伦市特区的建立有着这位的大力支持，故而卡伦市居民对这位好感颇多。
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