十几年前，徐承运在老家林阳市第一中学当语文老师，他发表在林阳日报上的一篇文章，被时任林阳市委书记叶安邦看到。
叶安邦觉得徐承运思维清晰，文字很有功底，便将徐承运借调到市委办秘书科，专职写材料。
事实证明，徐承运写材料的能力，比当老师的能力更强，很快，就成了林阳市委办当之无愧的第一笔杆子。
自那之后，叶安邦的大会讲稿，对上级的汇报材料，几乎全部出自徐承运之手。
徐承运也顺理成章地成为叶安邦的专职秘书。
之后，徐承运历任林阳市委办秘书科副科长，科长，市委办副主任，编制也从教师事业编转为行政管理编。
叶安邦调任省委组织部长后，徐承运进入省委组织部工作。
再后来，叶安邦成为洪都省委副书记，徐承运又进入洪都省委办公厅工作，成为洪都省委办公厅秘书二处的副处长，处长。
十几年间，徐承运的职务一直在变，但有一个身份没变，那就是叶安邦的专职秘书。
直到这次，叶安邦调任甘西省长，徐承运又随着叶安邦，来到甘西，成为甘西省政府办公厅秘书一处的处长。
能在短短十几年间，在不到四十岁的年纪，成为一名正处级干部，是徐承运曾经想都不敢想的。
而这一切，都是因为叶安邦。
对于叶安邦的知遇之恩，徐承运无以为报，唯一能做的就是坚定不移追随叶安邦，只要叶安邦需要。
宋思铭也是秘书出身，他很清楚，遇到一个赏识自己的领导，肯提携自己的领导，有多么不容易。
“徐处，叶省长那边结束了。”
聊了二十多分钟，秘书一处的工作人员敲门汇报。
“宋书记，我们过去吧！”
徐承运起身，带着宋思铭来到省长办公室。
“年轻就是好啊，看你这个脸色，就知道没有高原反应。”
看到宋思铭，叶安邦笑着说道。
“我自己也奇怪，说不定我身上有高原基因。”
宋思铭半开玩笑地回应。
“领导，宋书记，你们聊。”
插了个话缝，徐承运说了一句，便退出了省长办公室。
“咱们先公后私，先说说你在甘西的所闻所见所感吧！”
让宋思铭坐下，叶安邦说道。
有句话叫高处不胜寒，也有句话叫当局者迷旁观者清。
尽管，到甘西，已经好几个月了，但甘西基层的情况，叶安邦还是有些看不清。
他想借着宋思铭这双眼睛，重新审视一下甘西的基层现状，以便更好地开展，他的一系列大动作。
“好。”
来之前，宋思铭就预料到叶安邦会有此一问，因此早有准备，也不需要酝酿了，宋思铭直接开始答题：“甘西的自然环境，比我想象的要恶劣，但甘西的干部队伍，比我想象的要坚韧，甘西的人民群众，也比我想象的更为淳朴……”
先概括地说了一下，宋思铭随后又结合自己在塔喀县的经历，进行详细说明。
等宋思铭说完，叶安邦却摆摆手，“不要捡着好的说，我想听问题。”
“问题也很大。”
“单就塔喀县而言，干部队伍的躺平思想比较严重……”
“人民群众的受教育程度偏低，对某些问题的认知，过于粗浅偏激，由此引起的矛盾解决起来，很是困难……”
宋思铭从干部和群众两个方面，讲解塔喀县的问题，他相信这也是整个甘西省的普遍问题。
“躺平思想……群众认知……”
很明显，这才是叶安邦想听的。
作为省长，他的信息渠道，基本上就是省直各部门以及下属各地级市的汇报，这些汇报都是报喜不报忧。
很难发现问题。
叶安邦也尝试着下到基层，但真正下到基层之后，又发现，自己所能见到的，都是演员。
一个比一个演得好。
想听一句实话，难上加难。
他这才把宋思铭叫来，他知道，宋思铭不会说谎。
“这两个问题，你觉得该怎么解决？”
叶安邦随后问宋思铭。
“针对干部躺平的问题，我觉得要迅速建立奖励机制，躺平的根本原因，在于看不见未来，看不到希望，要给大家未来，给大家希望……”
“至于群众认知，单纯讲几堂课是不管用的，需要潜移默化，在生产生活等实际行动中，逐步改变当地群众认知……”
宋思铭侃侃而谈。
叶安邦时而皱眉，时而点头。
皱眉是有的解决方案需要多部门配合，并不是他一个人就能推行下去的，点头则是对宋思铭所列举解决方案逻辑上的认可。
讲到最后，宋思铭话锋一转，提及昨天晚上，和嘎丹见面时，嘎丹所提及的选调回乡计划，已经成为某些人的捷径。
“有冲劲的年轻人，是打破基层干部队伍一潭死水的良方，但前提是，那些有冲劲的年轻人，能进入基层干部队伍。”
宋思铭对叶安邦说道。
“选调回乡计划，到底怎么保证公平公正，确实是一个急需解决的问题。”
其实，已经有人向叶安邦反映过选调回乡计划执行中的种种乱象。
但选调回乡计划是省委组织部组织实施的，他如果是省委书记，可以直接把省委组织部长叫到办公室，谈这个问题。
可他是省长，直接找省委组织部肯定是不合适的，只能找一个合适的机会，在会上提及这个话题，或者先到甘西省委书记邹毅那，与邹毅达成一致。
“我觉得可以建立跟踪制度。”
而宋思铭已经想出了解决办法。
“跟踪制度？”
叶安邦眉梢一挑。
“现在的选调回乡计划，选调完成之后，就是放养模式了，当地的组织部想怎么调配就怎么调配，这才给了某些人把选调当跳板的机会。但如果省里一直盯着，盯紧了，某些人就不敢这么肆无忌惮了，回乡选调，也就不再是一条捷径了。”
宋思铭分析讲解道。
“有道理。”
叶安邦微微点头。
虽然再强的跟踪制度下，也会有漏网之鱼，但至少，能够保证选调回乡计划的相对纯净。
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