285、议政
前殿的人十分忙碌，迅速安置好东西以后便开始干活。
今日便要确定几件重要的事，先前陆真派人去户部调取信息如今已经回来，不过只有誊抄下来的关键信息，原始卷宗不得外借。
为了方便安排工作，陆真命人将如今现行的政务流程一一画了下来，帮助官吏去对应的衙署里面找对应的人办事，提高效率。
陆真当然明白六部之间有隔阂，理政司不可能运转得顺畅，但她可以通过这种方式来了解问题在哪，才好对症下药。
户部的卷宗大部又厚又复杂，寻常人去找个数据得找一天，所幸汇报的官员是户部郎中，倒省却了找资料的麻烦。而去吏部调卷宗的官吏接连去了三拨都没能将材料要到，像是霜打了的茄子一般垂头丧气地回来了。
陆真正与郭长治沟通幽州几个府县去年上报的收成及税收，按照幽州前些年上报的户册来折算，去年的税粮和税收完全能够覆盖今年春耕赈灾的，起码撑三个月没有问题。
可如今各府、县联名上报缺粮，户部没有粮食派发，郭长治也只能挠挠头，猜测道：“这官府没钱没粮，确实没有办法，若想要保住春耕，就只能先放粮救灾，等度过这段时间......”
“不行。”陆真直接拒绝了：“是否缺粮这件事得核实，另外，朝廷拨下的粮食有多少能到农户手里是一个未知数，幽州官员拿不出确切的数据，这件事就办不了。”
可幽州官员更替仓促，短时间内能把这件事情办好才怪，一头是百姓，一头是大户，官府应付不来，还得应付朝廷的要求，岂不是乱了套？
一时间，郭长治也想不出更好的办法了。
可陆真就是想要趁此机会重新制定幽州的秩序，她看着宣帝大胆建议道：“陛下，臣想派钦差前去，这名钦差可根据实情来安排赈灾、罢免官员、落实田改。”
另外两个职责还好说，但这个罢免官员的权限未免太大了......
这样的钦差，更像是临时代表朝廷去惩治吏治，了解民生。郭长治看着陆真，难道她想要恢复刺史一职？
“陆大人。”他连忙出言阻止：“钦差的职权太大，这样的钦差相当于前朝的刺史一职，恐怕不妥。”
宣帝却持不同的意见：“郭卿稍安勿躁，陆卿的意思朕明了，钦差一职乃是虚职，有时限，更受朝中约束。如今更重要的是确定钦差的人选，以及随行人员，尽早解决幽州之事，陆卿可有人选？”
陆真点点头，向宣帝推荐了许光，并提出抽取部分禁军兵丁以及巡防营兵丁随行，此行不仅带粮食，还带上了银票。
“许光虽是秀才出身，跟在臣身边历经永新县、陇右府的新政落地，更对当地的商贸经济了如指掌，他去幽州，臣可放心矣。”
一个秀才，在官场上基本是白纸一张，与朝中各方势力均无牵扯，而且此人有才干，陆真敢推荐出来，是真的要将幽州的事情肃清，尽快落实田改，才能推进南边改革。
如此一来，北边挡住外族的窥探与觊觎，南边若是因新政乱起来，收拾一顿也只是时间问题。
“如此，便依陆卿所言，封许光为特命钦差大臣，奉命查办幽州各府县赈灾、税粮征收；处理田改落地、官民矛盾等事宜，密信启用八百里加急，奏本入宫呈理政司，其他部门无过问之权。”
“护卫队一千人，其中三百人从禁军调配，七百人从巡防营调配。护卫队首领由宁都侯长子谢峰担任，侍卫由许光和谢峰来挑选，粮草补给从户部里出，限期一个月，将事情办妥。”
宣帝亲手写下圣旨加盖私章。
这个私章也是西宁王和林玉衡觊觎了许久的东西，林玉衡将她的寝殿翻了个遍都没找到，只好整日灌她喝药，让她昏昏沉沉，无法处理政事。
“红印和蓝印皆在大政殿，劳烦郭尚书去取来。”
“遵命。”
宣帝将笔搁下，看到在一旁犹犹豫豫的官吏，问道：“什么事情如此扭捏？”
“呃......禀陛下，陆大人入宫前吩咐我等去吏部，调取几位即将调任扬州官员的过往评价，以及相关人员的任职变动情况，可严大人不准咱们调阅卷宗，还说非吏部的人不能进入吏部衙门......”
这便是不配合了，陆真看向宣帝，后者有些恼怒，将笔一摔说道：
“岂有此理！难道还要朕去吏部衙门亲自调阅不成？你带朕的口谕前去，让严正蕃带上资料来这里见朕，半个时辰朕见不到资料，明日他就不用上衙了。”
官吏忙不迭拱手走了，宣帝发完火后不由得向陆真抱怨：“都怪朕平日里太好说话了，都把朕说的话当耳旁风。”
这话陆真没有接，她只是上前拍了拍宣帝的后背：“陛下，生气对身体不好，缓一缓。”
“先前的官制梳理臣看过了，京官的官位问题晚点再议，地方官位安排可以灵活一点，有些地方人口、耕地、资源众多，需要解决的问题更多，适当增加一些官员来辅助治理、互相牵制，才能将政令切实推进。”
“此外便是朝廷各部之间的协作以及地方府、县一把手的权力界定问题，第一个问题咱们现在宜静不宜动，后一个问题就需要陛下来斟酌了。”
没有刺史这个职位，知府便是地方权力最高者，原先是五年一换，期间主要通过奏本批复、旨意等来安排工作，中央对地方的管理堪称放养。
若是要想政令畅行无阻，便要对各知府在上传下达方面做好，其次是应对灾害的处理流程和方法，不能等着朝廷来救济。
这些若是都能与中央保持紧密联系，朝廷便能游刃有余地调动资源来解决各方的问题。
宣帝沉思良久，叹了口气，大庆朝的问题一环扣一环，要想解决地方与中央之间的权责问题，势必牵扯到税粮、税收分配问题，甚至这背后还有不同府、县之间的资源分配问题......
治国难，治大国更难。
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