随着韩章老爷子的离京，这场持续半年的‘党争’初步落下了帷幕，同时也迎来了一波新的人员调动。
兖国公、门下侍郎兼吏部尚书曾明仲正式接过韩章的权力，成为中书门下新的话事人。
枢密使富彦国也重新进入中书门下，和曾明仲组成新的宰辅二人组。
前枢密副使陈升之，在这一次朝廷‘党争’平静后，被神宗皇帝宣召回京，继任枢密使，兼任制置三司条例司之职，和王介甫共事，商讨继续推行新政变法。
陈升之，本名陈旭，字旸叔，建州建阳县（今福建省建阳市）人，北宋宰相。
景佑元年（1034年），考中进士，出任封州、汉阳军通判，出任监察御史、右司谏，起居舍人，出任知瀛州，真定府，迁枢密院直学士、开封尹、枢密副使。
受到御史唐介、范师道等弹劾，出任知定州、太原知。
英宗继位后，升任枢密副使，因母年老，出知越州。
神宗熙宁元年，出任枢密使、集贤殿大学士、同平章事。
后因反对王介甫变法，出任镇江军节度使、知扬州，册封秀国公。
元丰二年（1079年），病逝，终年六十九，获赠太保、中书令，谥号“成肃”，是历史典故“四相簪花”人物之一。
已经五十七岁的陈升之被安排接替枢密使的位置，他心里多少还是有些心理准备的。
准备什么呢？当然是继续给官家和韩某人背书，而这其中占大头的应该要属现在在家休养的小韩相公。
从仁宗皇帝开始，到英宗时期，凡是接任枢密使的曾明仲、张昇，或是富彦国他们，都是官家留给韩某人无情盖章机器。
行政、财政方面的事务，还有着中书门下和三司衙门的大相公们相互制约管理。
但是军事方面，官家这边可谓是除了韩某人以外，谁都不信任。
毕竟改变如今宋辽夏三国格局的人物，就是这位看起来年轻的不像话的年轻人。
总之一句话，‘政事不决问中枢，军事不决问韩明’这在经过仁宗、英宗，到现在的神宗朝，已经变成了共识。
韩章的退出，让朝廷中枢再次变化，但唯一不变的，依旧是新政派和改革派的强人执政。
保守派赢得了关于取消‘扩大化’改革的胜利，却还是获得不了官家的信任，以及中枢宰执的半拉席位。
韩明看似不升不降，实则在这场‘党争’中输的一败涂地，非但没有推进‘扩大化’改革，反而连累了祖父韩章，交出了相位。
唯一算是这一场斗争中亮点，就是原本还在位卑权重的职位上蹉跎的韩师朴，因为韩章退下的缘故，神宗皇帝的愧疚，提前加封了参知政事。
这样一来，韩家祖孙三代，全部成为宰执，并且都同时位列朝堂，这在整个大宋历史上都是罕见的。
从这道旨意中，所有人都看出了神宗皇帝对于韩家，或者说对于韩某人的喜爱。
真让人不禁感叹：“恩宠之胜，非历朝历代之名臣所能及也！”
熙宁元年八月，韩某人向枢密院递交了关于‘灭夏’的相关军事部署。
陈升之作为韩章的旧友之一，面对这位小韩相公，心里也是喜爱的紧。
可是对于‘灭夏’的相关事宜，还是需要上朝堂讨论才是。
“静远啊，你这计划是否有些过于大胆了呢？”
陈升之拉着韩某人坐下，很是开心自己上位不到一个月，就有如此大的军事行动，这不就代表功绩临门了吗？！
“陈公应该明白，如今灭夏是最好的时机。”
韩明对于这些曾历经政斗后升任相位的老一辈，还是保持着善意和认可。
他们不过是受限于固有的文人思维，导致在军事上有些单一论调，而不是真正的什么都不懂。
“自从治平三年‘平型关之役’后，辽国损失八万大军，彻底失去了对于西京道的把控。”
“虽然耶律洪基从其余京道调集了一批军队坐镇大同府，但是在根子上解决不了西京道的问题。”
“因此在攻守之势上，辽国已经不能如同以往那样，随意干预宋夏战争。”
“排除掉辽国这个最大的威胁点，加之如今的军改第一阶段初步结束，国库盈余，正是‘灭夏’的好时候啊！”
韩某人自从‘党争’失败后，也真正见识到了政治的残酷。
他现在基本很少在插手中书门下和三司衙门的事宜，多数时间都是在衡量国库和财政后，想着怎么进行大宋开疆拓土的军事行动。
韩某人的解释很简洁明了，让陈升之了解了三国局势。
“如此看来，现在的时机确实不错。”
“这样吧，老夫这边先给你放行，至于后边的调兵和粮草事宜，得要上呈官家批复。”
陈升之二话不说，拿起枢密使大印，先给韩明的计划书落了章，然后签署了自己的名字。
“那下官谢过陈公了。”韩明轻笑着拱手一礼。
八月初五，神宗皇帝简单的召开了一场中枢会议，到会的虽然是政、财、军三方大佬，但是主要以枢密院为主。
听着陈升之关于‘灭夏’之战的汇报，除了三司衙门外的王介甫等人，众人都是微微颔首，表达了对于这份军事部署的赞同。
“王相公，你怎的一言不发啊？”
神宗皇帝看着大家讨论的热闹，只有王介甫为首的三司衙门主官有些神色凝重，不由得开口问道。
“禀陛下，臣是担忧如今国库刚有结余，财政好不容易缓过一点，就对外开疆，怕是后续的治理新土地的成本会高。”
王介甫的话无疑如同一盆冷水，浇在了所有人的头上，众人瞬间冷静了不少。
“若说开战，仁宗朝时期咱们那么艰苦也能够打赢西夏，现在想要灭夏，估计难度不大，后勤粮草也不是问题。”
“可要是灭夏后占领土地，那么确实需要高昂的成本来治理地方。”
王介甫也不想让众人以为他是反对开疆拓土的保守一派，连忙解释了一番。
“韩侯，你觉得王相公的话是否有解决的办法？”
神宗皇帝觉得王介甫的话没什么问题，想要开疆拓土，就要有后续加大治理成本的准备。
“臣这边有一份简单的规划文书，一直没来得及呈于陛下。”
韩明如同变戏法一般，掏出了一本奏疏，递给了神宗。
打开奏疏，看着上边龙飞凤舞的字体，神宗皇帝不由得感叹两声：“韩侯的书法现在可是出神入化了，颇有名家之风啊！”
韩某人装着不好意思的腼腆一笑，身旁的王介甫看到如此惺惺作态的对方，转头用袖袍挡住脸，用力咳嗽两声。
“生产建设兵团？！”
神宗皇帝讶异的声音传来，神色古怪的看着韩某人，似乎觉得这个人脑子里怎么总是有这些稀奇古怪的想法。
“其实所谓的‘生产建设兵团’，类似于汉末的‘屯田制’，以兵团形式驻扎新占有土地上进行初步管理。”
“朝廷只要前期投入一部分财政开支和农业支援外，后续一到两年内，将会由这些‘生产建设兵团’自行产出，这样对于国库来说，压力会小一些。”
“只要初步达成内部的自我生产，那么这些地方就不会成为朝廷的负担，反而会反向给予国家财政税收收入。”
“到了这个地步，新领土也会逐渐融入大宋的管理体系中，形成不可分割的一部份。”
“后续就可以裁撤这些兵团，改为朝廷的官府治理形式，完成彻底的合并。”
韩明的话音落下，众人都理解这个‘生产建设兵团’的作用。
一方面用军队驻扎管理新土地，可以减少土着叛乱的可能。
另一方面，让军队在朝廷的部分帮助下形成生产模式，自给自足，开启内部循环，不再单纯依靠国家中央的帮扶。
一旦实现自给自足，那么不论是当地，还是朝廷的压力都会骤减。
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