是时候补充地下城的概念。
任以虚暗忖一句，执笔继续。
地下城概念。
世界政府打算在全球一万多座行星发动机底部，建造一万多座地下城，每座地下城最多可容纳三十五万人口。
地下城基本分为两大区域，即与发动机相关的生产区域，和地下城相关的生活区域。
地下城的白天和夜晚主要靠灯光来控制。
随着昼夜时间交替时间延长，让相当一部分人无法适应。
为稳固时间概念习惯，世界政府依旧按24小时计时制度，管理地下城。
值得一提的是，由于地球停转带来的地质灾害频发，地下城部分坍塌和岩浆渗入的现象时有发生。
这也成为了迁入地下城的居民，最害怕的灾难。
《联合政府抽签法》为三大原则，三大制度。
原则一：国家平等原则。
地下城入驻资格，以世界各个主权国家2049年人口普查数作基础，按比例分配居住资格给各个主权国家。
原则二：人人平等原则。
所有现存入口，和未来新增人口，均享有抽签资格，平均抽签率为50%。
原则三：就近原则。
每个主权国家，需要按照中签者现居住地，本着就近原则安排迁入工作。
如需移民，可向驻地申请迁移。
制度一：特惠人员制度。
联合政府批准的特殊任务参与者，有权指定一名特惠人员，无需抽签直接拥有地下城居住资格。
制度二：未成年人监护制度。
对于已中签，未满十八岁的未成年人，允许一名法定监护人随行进入地下城。
制度三：收养制度。
鼓励广大地下城家庭收养中签孤儿，此制度为社会福利和保障制度。
抽签流程。
抽签行为，由人工智能全程把控。
设定原则：不论出身，公平机选。
维护广义上，绝对公平的理念，中签名额不允许转让，赠与，交易等等。
抽签争议。
无法完全满足全球人口同时进驻地下城，引发全球底层民众广泛担忧。
《抽签法案》一经公布，便遭到一部分尊崇自由民主的民众强烈反对。
他们呼吁世界政府，应该建造更多地下城设施，满足全球人口迁入地下城。
该声音在此后几年，随着地表环境日趋恶劣，无法适宜人口居住，变得越发强烈。
眼见大量人口迁入地下城，地下城名额趋于饱和，不少未中签者心怀悲观，愤怒，绝望等情绪，对抽签法案抗议和反对声日渐高涨，逐步演化为极端暴力行为。
为地下城安保工作，带来前所未有的挑战。
有民间学者根据这段真实冲突，着书：《血腥反抗与镇压》，一经发布，便迅速在各大地下城世界中造成轰动，掀起剧烈讨论。
之后在地下城世界，演变为三个声音：即支持派，保守派，反对派。
支持派表示，支持现有体制，维护地下城抽签制度，稳固地下城安定生活。
也被部分保守派和反对派，视为自私精英思想。
保守派则保留意见，又名无奈派，即无法改变现状，又同情地表居民。
反对派，则呼吁推翻抽签制度，与地表居民意见一致，建立更多地下城，满足全球人口迁入，拒绝极端行为发生，并痛批世界政府部分行径。
由于该书引起巨大反响，发布后不久，便遭到世界政府联合抵制，对书籍进行焚烧，对相关印刷组织进行逮捕等行为，并将其列入人类禁书。
后史学家在各地下城发现残存书籍，此段历史由此揭露，史称“曙光中的黑暗周期”。
当这段文字一经发布，直播间一时变得玩味起来，好像空气中弥漫着特殊的味道。
【兄弟们，有句话我不知当讲不当讲。】
【慎言，兄弟，别把科幻代入现实，那就太傻了。】
【只能说任神的风格一如既往，连科幻题材都能踩线......】
【不愧是我们熟悉的任神......】
【用雷布斯的话形容：碉堡了!】
【没办法，既然要写实，这些玩意就是必然存在的。人性使然，要不然就太假了。】
【同意!中签率只有百分之五十，全球只能进去一半人口，剩下的一半人不反抗才怪。】
【兄弟们，我现在才明白，原来现实题材的神，跨领域写科幻，才是真正的屠杀啊!】
评委室，局座等人面面相觑，一时失笑无言。
同一时间，屏幕外，京城某电影工作室，响起哄然大笑!
陈思成笑得肚子疼：“这下能感受到当初我们的痛苦了吧。，任以虚啊任以虚，你小子真是写啥都是个狠人啊，哈哈哈!”
京城，军委大院，一帮将军也都略微有些尴尬。
沈丘圆不禁失笑道：“这小子倒是把世界观延展得够深的......”
房间内，故事继续。
事件后续。
针对抽签法案所引发的巨大争议，龙国率先在联合国大会上，提出要理解未中签居民的生存本能。
建议联合政府应积极落实政策，满足未中签者的生存需求。
这一提案，早期被联合政府无视，但随着暴动越演越烈，联合政府也意识到社会稳定迫在眉睫。
随后在龙国为首的重要主权国家推动下，联合政府发布了《联合政府地表人员安置条例》和《地下城紧急事件措施和指导》。
具体措施有，在地表建造大量安置所，大力建设紧急救援体系等各项措施，保证地表未中签居民基本生活需求。
同时允诺修建更多地下城，来保障更多人员生命安全，并加大地下城中签宣传。
并且表遭遇特殊紧急事件后，世界政府可采取临时非常措施，临时开放所有地下城，供附近居民紧急避险。
该措施规定时限，纳入日落条款和审核条款等保障措施，以确保在紧急情况结束后，尽快恢复一般法律。
事实上，由于地球逐渐停止自转，带来的严酷自然灾害，和全球性的社会动荡，人口持续下降，中签率已经在逐年攀升。
当各种保障制度逐步落地后，关于抽签制度的争议，才逐渐减弱消失，退出历史舞台。
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