面对此景，他们不敢有所偏颇，咬牙给苑清朝献上了丰厚的礼物。
接过礼品，赵德麟爽朗地承诺：“既然是刘大人亲自派遣你们，我们必全力支持，与刘大人一起在国主面前为你们说好话。有我们这么多证人在，你们安心便是，此事已成定局！”
赵德麟的保证让七人离开时如释重负。沙州牧聂晋明离院时，仍不禁回首望着那座不起眼的建筑，感叹道：“真令人羡慕，他们能如此亲近国主，在夏国，他们才是真正的新兴权贵啊！”
其余六人也深有同感。
他们已得知，夏仲南接连震慑吉、壁两国，从两国手中各夺得五州之地。武隆海费尽周折才从白国夺得九州，自诩功绩显赫。而夏国主不动声色间，竟拿下了十五州，如此国主，谁还敢心存异志？
七人离去后，苑清朝、刘念生、盛观潮三人握着手中的天地奇珍和修炼资源，内心忐忑。盛观潮与众人更熟络，毕竟同出自问天盟，他开口道：“赵大人，收下这些真的没问题吗？国主那边……”
左丘觉民宽慰道：“国主既然没阻止，就是默许了，你们尽管放心。国主这边，有我们照应！”
赵德麟也附和：“国主未处置他们，便是有意放过，只是这七人需敲打敲打。如果你们还不安心，就随我们一起去见国主，听国主怎么说吧！”
毛子壮、段干宝、焦伯浒等人笑了。随后，九位新任州牧一同出门，先找到刘大巴子，一同前往皇宫。
此刻，夏仲南并未闲适。他原打算带徐倩领略夏都的元脉奇观，却被大臣们拦在了黄金宝殿。
汤怀刚、曲通天、图师昀、邹文武、安叔宝等大臣齐聚，连闻玉楼等将领也在此列。初建的大夏王国，政务繁多如牛毛，许多都需要夏仲南这位国主作最后裁决。
然而，夏仲南时常无故消失，令大臣们无所适从。这些天，大夏的状况只能用“混乱”一词来形容……
尽管夏仲南偏爱在纷扰中点火，亲自踏上吉国与壁国的土地，将它们纳入大夏的疆域，连同早前屈服的封国，为帝国增添了足足一十五州。此番扩张，使得原先各州的州牧与大部分官僚如风散去，返回各自母国。大夏亟需重新派遣官员接管和治理，从而引发了一连串繁复的事务。
纵使杂务如山，却无损于夏仲南，这位开国帝王的威严，他的声望远胜过往昔武国的主君武隆海。朝廷上下，无人敢有一丝怠慢或敷衍之心。
面对这群文武百官，夏仲南心中不免涌起一阵烦躁。他更怀念从前在十三军及秀州的日子，那时，具体的政务由赵德麟、左丘觉民、段干宝和齐来复等人打理，更有刘大巴子居于其上，他只需专注于制定宏观战略。如今，每项决策似乎都需他首肯，无异于身陷琐碎。
若非此次扩张过于宏大，赵德麟、左丘觉民等人的掌控力已然达到极限，夏仲南真想将他们重新召回身边。曲通天手指向御案上堆积如山的文书，“陛下，这些都是微臣审阅完毕，待您批阅的奏折。”
汤怀刚亦指向另一摞文书，“陛下，此乃军中事务，微臣整理完毕，尚需您定夺。”
夏仲南轻叹，“君主立宪，实为佳制。在这修真界，实力为尊，我的力量在此，何人敢有异心。”
“陛下，您言何意？”曲通天问道。
“丞相大人，是否感觉日日沉浸于杂务，有碍修行？”夏仲南询问。
曲通天面色微变，“陛下此言何意？是责备臣下懈怠？”
“丞相勿忧！我之意，修士当将更多时光倾注于修行。至于政事，完全可以交由凡人办理，吾等只需从旁监管。如何设定法则，令凡人遵行，吾辈只需定规，其余事宜，尽可放心交予他们。”
“凡人能胜任否？”曲通天疑虑。
“切勿小觑凡人之力。他们无需分神修行，专司其职，熟稔后必能超越修士。”夏仲南开始了来自异界的理念宣讲，何为议会，何为选举，何为自由民主，在这个世界，修真者的存在让一切更为错综复杂。
然而，正如毛泽东所言，理论须结合实践。夏仲南自秀州时已对此深思熟虑，今日言出，众臣皆能领悟。且因他们亲身参与治国，听完夏仲南的阐释，自然会提出疑问，进而共商对策。
渐渐地，众人全身心投入这场关于治国新论的探讨之中。
夏仲南见到诸位贤臣并未抗拒他提出的古老智慧，一时之间，信心犹如晨星般璀璨，他命史官前来，将每一项决议都详细记录，以待将来逐一践行。
此事绝非一朝一夕可成，然而，良好的开端已预示了光明的未来。
夏仲南将治理王国的重任委托于“圣会”，并为之设定了繁复的规矩，让“圣会”承担起管理这片土地的重担。
但他却牢牢掌控着军权。
军队分为三大分支，其中一支是常备的皇家骑士团，仍旧由原先的军事统帅指挥；第二支则是新组建的“飞鹰卫”，负责守护国内安宁，搜集域外情报，并执行神秘的任务；而第三支，即为各地的城邦守军，日常的训练与供养交由各领地的公爵负责，然而，无论何时，他们都要听从国王的召唤。
这场深思熟虑的探讨，耗费了整整三天三夜。
尽管疲惫不堪，夏仲南却为自己赢得了自由，不再被那些他认为的繁琐事务所束缚。
他虽然放权，曲通天与汤怀刚等大臣再无需凡事都寻求他的首肯，然而这些大臣的权力并未因此膨胀，重大决策仍需未来“圣会”的成员投票表决。
至于“飞鹰卫”，它如同古老传说中的勇士、智者与精锐部队的融合，夏仲南渴望将各种奇珍异兽纳入这支队伍。
完成这一切后，他终能喘息，步出雄伟的玉宇殿堂。
徐倩见他终于现身，吩咐侍卫：“快，摆上佳酿美馔！”
夏仲南笑道：“我的王后，真是贤良淑德！”
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