福建？
旱灾？
百官齐刷刷望向苏茂相，旋即，视线转向朱由校寻求答案。
朱由校轻轻点头，神色惆怅说：“朕微服私访，常向经验丰富老农打探天气，多称近年来天灾频繁，故而，朕要求各省巡抚密切关注省府州县气候，凡出异样迅速上书汇报。
前阵子，福建巡抚熊文灿上书，奏折内声称闽南各地出现旱灾的迹象，所以....”
嘶嘶嘶...
陕西旱灾。
闽南旱灾。
山西西部部分州县亦出现灾情。
今年，流年不利。
静默中，朱由校滔滔不绝说：“台湾气候温和，地广人稀，适宜耕种的地方不少。
目前，南部部分区域被荷兰霸占，大部分区域依然地广人稀，除台湾本地人，朕估计台湾能供养还上百万人。
故而，朝廷长期支持百姓向台湾迁徙，无需局限于福建一省，沿海的北直隶，山东，南直隶，浙江，广东，凡愿迁徙者皆允许去台湾。
南部诸省，欲迁徙海南者亦如此。
各省向外迁徙两三百万百姓，将有效缓解地区人地矛盾，即使遭遇旱灾，事情依然有缓和的余地。”
言罢，朱由校长长叹口气：“嗨，大明疆域不够辽阔，水师战力不够强大，否则，将能向海外迁徙更多百姓。”
闻言，百官恍然大悟，难怪近期皇帝让大明日报轰炸式宣传号外贸易，海外物产丰富，地广人稀，积极鼓励百姓前往海外探险，迁徙。
今皇帝在陕西大肆增兵，亦是要变相迁出陕西，以卫所的形式驻扎他地。
难怪皇帝不惜代价从海外进口粮食，甚至于和海外贸易都希望对方以粮食兑换。
这时，负责市舶司的郭允厚出列说：“禀陛下，朝廷开海，鼓励百姓向海外迁徙以来，今年前三月，据各地市舶司汇报出海人数超过五万，相较往年增加数倍。其中，浙江迁移海外的百姓最多，约有四五千人，尤以南越，暹罗，缅甸最为显着。”
朱由校摇摇头说：“不够，远远不够，百姓思想保守，乡情气息太重，缺乏冒险精神。除部分百姓走投无路外向海外迁徙，许多百姓依然希望待在家乡，然而，海外存在大量富饶的地区，我等不占领，别人则会占领，所以，不能让百姓局限于大明的一亩三分地。”
“王永光，吏部督促各省巡抚，布政使，大力宣传海外迁徙事宜。”
“堵胤锡，你负责组建大明远洋集团，规划拓荒团，最好在浙江，福建，广东，尝试各组建一支千人拓荒团，目标，率先指向南洋各岛。”
王永光，堵胤锡互相对视，恭恭敬敬领命。
这时，朱由校视线转向练国事，来斯行，孙传庭，自信满满说：“南居益派兵平叛，南赣起义不足为虑。
当前，朝廷重点依然是西南，自天启元年奢崇明于重庆起事，安邦彦于天启二年起兵。战争持续九年，波及川、黔、云、桂四省，死伤百余万。
战争中，四川巡抚徐可求死难，贵州巡抚王三善死难，被称作西南大将之冠的总理鲁钦兵败自刎，贵州总兵阵亡于贵阳城下。
这些年，朝廷在西南投入超过千万两纹银，可惜始终未能平定叛乱。
早些时日，贵州巡抚朱燮元，石柱总兵秦良玉、四川总兵杜文焕等商议，决定今夏彻底平息叛乱。”
“朕思前想后，认为是时候彻底平息奢安之乱。然而，西南乱了近十年，即使朝廷以武力平叛，保不齐死灰复燃。”
“故而，朕计划从陕西调兵抵达西南，你所统帅秦军归自己官吏，剩余二十卫兵马交给朱燮元，平叛结束，这二十卫兵勇永镇贵阳。”
闻言，孙传庭恭敬领命，出声说：“陛下，云贵川黔驴土司不少，单凭十万秦军难以震慑，何况，贵阳之战惨烈，贵州百姓死伤多，臣认为，需至少迁徙五十万百姓。”
此言出，王永光出声支持说：“陛下，云贵川黔部分区域各族鱼龙混杂，地方土司势力强大，臣支持孙大人的建议。”
这时，张梦鲸出言说：“陛下，打江山容易，守江山难，单靠迁徙百姓尚不足以震慑西南各地土司，还需想方设法派遣官吏取代地方土地，使其彻底归于大明统治。”
顷刻，百官纷纷表态，皆建议限制土司权力。
龙椅上，朱由校耐心聆听百官建议。
十万秦军不够，远远不够，何况，这些兵勇来自卫所，寓兵于农，兵农合一。
战力，自然远不及边军。
反观云贵川黔湘鄂土司不少，势力庞大。
少顷，朱由校声若洪钟说：“诸卿言之有理，十万秦兵不够，的确不够。平叛结束，将继续从山西，山东，河南，河北四省，各调遣十个卫所兵，分别驻守西南各省。
另外，朝廷成功平叛，将趁机废除西南各地土司制度，改由朝廷派遣流官直接治理，随之进行清查户口、丈量土地、核实赋税，朕称其为改土归流。”
改土归流？
百官闻言，互相窃窃私语。
改土归流。
的确是治理西南，削弱土司势力的绝佳策略。
以前朝廷没有契机，今趁着奢安之乱施行改土归流，清查户口、丈量土地、核实赋税，的确能加强朝廷对西南的控制。
少顷，刘一燝出言询问：“陛下，臣支持改土归流，然而，在数省同时实施改土归流，是否过于激进，万一，某些土司狗急跳墙。”
闻言，朱由校一笑而过，掷地有声说：“朝廷向各地迁徙六十个卫所兵，难道全是吃干饭的。支持改土归流者，朝廷给于优待，谁不服气，武力镇压。”
武力镇压。
刘一燝没有驳斥。
朝廷为经略西南，立国以来，的确在云贵川黔湘鄂等地，镇杀不少不识时务的土司。
呼。
朱由校深呼口气，目光转向练国事，来斯行，神色凝重说：“爱卿，突然从陕西带走十万兵马，西北防御将全权交由边军，两位爱卿奔赴西北，切记，继续勤加操练兵马，继续强化西北边军战力，或许，你们很快有建功立业的机会。”
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