“陛下，先前您让我寻找传国玉玺的事情，奴婢苦思冥想许久，终于想到了一个法子！”林平安见南云澈正在兴头，趁机向南云澈请示道。
“哦？什么法子，说来听听。”南云澈问道。
“奴婢想建立一个机构，暗中搜查传国玉玺下落，以便尽快寻得传国玉玺。只是如果只做一件事甚是可惜，因此奴婢建议平时专职于负责搜罗天下秘辛，收集情报信息；民间各种珍奇异宝等等，陛下觉得如何？”林平安建议道。
“你的想法倒是挺新颖的，具体细节说来听听。”南云澈来了兴趣。
“陛下，这个机构将会将会遍布整个大乾国境，乃至周边诸国，监视各方势力，包括藩王势力，朝廷高层势力、敌国动向...每日收取各类情报，陛下足不出户即可知晓天下之事。而且，这个机构由陛下直属管辖，除陛下外，再也不会有任何人能够指使。”林平安解释道。
“朕懂了，简单来说，就是专门帮朕搜集消息的密探？”南云澈恍悟道。
“陛下英明！奴婢就是这个意思。”林平安连忙奉承道。
南云澈笑眯眯问道：“若是这个机构，被别人所利用或者夺去权柄...你打算怎么做？”
“陛下，这个机构隶属陛下直属，只忠诚于陛下！”林平安斩钉截铁表态道：“奴婢身为太监，不擅言辞，唯有一颗真心，日月可鉴。”
说着林平安掏出早已准备好的信件，双手呈交给南云澈，恭敬说道：“陛下，这是奴婢拟定机构组织、注意事项以及相关规定，请陛下过目！”
南云澈翻开信件，仔细看完后，赞赏道：“你写得很详细。”
整个机构设一指挥使，二司，四御，六科，十五所。
指挥使负责机构整体工作；二司中左司负责具体工作，右司负责机构内部监察、管理工作，各设副指挥使一人，
东南西北四御分别负责大乾周边诸国情报工作，分设镇抚使一人。
六科是机构最核心的部门，负责情报搜集、整合和汇总等，同时做好各种技术支持及其相关工作。
一科主要负责决策，通过分析来后的情报信息进行决策建议等。
二科主要负责各种情报资料的收集、记录和整理和分析。
三科主要负责技术支持，比如研制武器、药物、毒药、军队装备、奇技淫巧之物等。
四科主要负责物资财务，负责物资调配、运输以及机构人员薪酬、费用安排。
五科主要负责刑罚审判，对可疑人员或者罪犯进行审讯、惩戒。
六科主要负责机构人员选拔、培养、训练以及各项技能的学习教育。
每科各设一名镇抚使，与四御为平级单位。
而十五所则分设大乾各地，负责收集各地奇闻异事，奇珍异宝，以及各地藩王、官员、贵族的等情报信息，以便掌握大乾境内各方动向。
每个所设一名千户官、下设百户官、试百户官、总旗、小旗等，各司其职，由本所千户官统领。
这样一个庞大机构一旦建立起来，每天源源不断的各种情报信息，能够帮助南云澈掌控大乾天下的一举一动。
“你这个想法很新颖，不过想要在短时间内完善一个庞大机构，恐怕难度颇大吧。”南云澈略微沉思，缓缓说道。
“陛下所言极是，如此庞大的机构需要耗费大量人力物力，奴婢初步预计三年内能初具雏形，五年内能逐渐形成规模。但若仅凭借奴婢一人之力，恐怕难以实施。因此，还望陛下允许奴婢从陛下的内库，提取一些金银钱粮，供应这个庞大机构的运转所用。”林平安建议道。
“你这小子倒是精明得紧，竟然敢把主意打到朕的内库上，呵呵...”南云澈轻笑起来。
“陛下恕罪，奴婢绝无觊觎之意，实则是这个机构刚刚建立，若无充裕金银，恐怕很难运作起来。”林平安连忙辩解道。
“朕答应你！只要你能把这个机构弄起来，朕不介意将内库拿出来支持你！”
“同时，你还可以从禁军、羽林卫等中挑选一批人加入机构之中，不过，你必须保证这个机构忠诚于朕，并且为朕效忠一辈子！”南云澈严肃说道。
“奴婢谨遵陛下旨意，愿誓死追随陛下，绝无二心！”林平安连忙叩首感谢，心情激动万分，这下自己的小金库又要充盈了。
“这个机构名字呢，该叫什么呢？”南云澈突然想起另外一茬，询问道。
林平安连忙回答道：“陛下，既然这个机构是为了陛下而存在，还请陛下赐名！”
“嗯，你说得有点儿道理，不过影卫、暗卫有些俗了，不如叫就叫锦衣卫吧。”南云澈思考片刻，缓缓说道。
“锦衣卫...锦衣卫...”林平安心里念叨了几次，还真是世道轮回,冥冥之中自有天意...
“陛下圣明，此名虽然简洁了些，却蕴含陛下深切期待，陛下的宏伟抱负，将昭显于天下！奴婢愿为陛下肝脑涂地，粉身碎骨，以报陛下隆恩浩荡！”林平安再次叩头感激道，同时不忘拍马屁。
南云澈笑道：“哈哈...你这家伙，倒是嘴甜的很呐。好了，这件事就由你负责了，朕就不多加干涉了。不过，这个锦衣卫组织，朕希望能更加严格一些，毕竟它不仅仅是为了我大乾皇室效命，更是为朕效劳，朕可不想某一天，突然被某个叛徒暗杀！你明白吗？”
“奴婢明白！陛下放心，奴婢必定竭尽全力。”林平安神色认真说道。
南云澈点点头，说道：“嗯，朕会下旨任命你为锦衣卫指挥使一职，负责组建锦衣卫。至于具体如何执行，你自己斟酌，稍后你拟一份折子递交给朕过目，若没问题朕会批复！”
林平安跪伏在地上，恭敬道：“谢陛下栽培，奴婢一定不辜负陛下期盼。”
“好了，起来吧，别光顾着谢恩了，先去办正事吧，朕等你好消息。”南云澈摆了摆手说道。
“喏~”林平安站直身躯，躬身退出。
出了紫宸殿，林平安站在院落当中，呼吸一口清凉空气，顿觉精神一振。
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