当奥占区的克拉科夫与小波兰地区，爆发了反对哈布斯堡的起义之际，远在干里之外的圣彼得堡，大部分俄国人还在幸灾乐祸嘲讽当时的神罗皇帝弗朗茨二世，希望亡国的波兰人能让哈布斯堡王朝多吃点亏。
那是在“第三次瓜分波兰”的协议中，面对咄咄逼人的叶卡捷琳娜二世和庞大的俄罗斯帝国，原本有分歧的普奥两国君主暂时放下彼此间的成见，再度结成了一个旨在有效遏制，诺曼罗夫王朝继续向西扩张的“大德意志同盟”。
不得已，在镇压“1794年的柯斯丘什科起义”的战争中，出兵、出力最多的俄国不得不做了一系列重大让步，将华沙、大波兰与马佐夫舍交给普鲁士，还允许奥地利获得了克拉科夫与卢布林等小波兰地区。
最终，俄国吞并了立陶宛、西白俄罗斯、库尔兰（拉脱维亚）、沃伦西部、西乌克兰大部，其面积达到了12万平方公里，人口为120万。
奥占地区，包括克拉科夫、卢布林在内的全部小波兰地区和马佐夫舍一部分，面积4.75万平方公里，人口50万；
普占地区，就是剩下波兰的西部地区，其中包括华沙和马佐夫舍的余部，面积5.5万平方公里，人口约为100万。
至此，波兰被瓜分完毕。
相对于奥占与普占的波兰领地，俄占尽管获得的面积最大，人口也是最多的，然而波兰的精华大都集中普奥两国占领区。
而对于俄占区，包括前两次瓜分波兰的领士，基本可以用几个词语来形容，贫瘠、愚昧、生产力低下。
基于此，很多致力于波兰重新复国的爱国者，包括巴尔斯等人，其内心并不怎么在乎所谓俄占区的“波兰故士”。
即便是数百年来一直都同为家人的立陶宛、库尔兰（拉脱维亚）等地的贵族，这数十年来都在俄国统治者与内奸的挑拨下，早就与他们的波兰兄弟们离心离德了。
倘若在日后，大家能够重新合在一起，成为新的波兰-立陶宛联邦，自然是好；如果不能，那就各自安好算了。
至于白俄罗斯与乌克兰地区，原本就是波兰联邦控制下的殖民地，唯有在收税、征兵与征粮的时候，才会想到这些“刁民”。
无论哪个时代的波兰政权，哪一位英明神武的波兰国王，从未将这些信奉东正教的野蛮部落，视为可以享受国民待遇的波兰人。
1797年10月，由于哈布斯堡王朝在与安德鲁法国的战争中彻底失败，直接导致了以巴尔斯、波尼亚托夫斯基、科翁泰为首的波兰爱国者，伺机发动了一场大起义，成功收复了克拉科夫、卢布林与小波兰地区，并宣布波兰复国。
与此同时，俄国枢密院的军事委员会与外交委员会的顾问大臣们，非常担心实力不断膨胀的安德鲁法国，将进一步入侵现有的俄国领士，尤其是曾经属于波兰-立陶宛联邦的故士。
随即，他们试图说服保罗一世，与当时在任的普王威廉二世联合起来，压制法国的势力扩张，避免克拉科夫政权收复波兰失地。
非常不幸的，是普王威廉二世在收到圣彼得堡方面的结盟信息后，还来不及做出最终决策，就在当年11月份因病过世。
其死因，与一年前去世的俄国女沙皇，叶卡捷琳娜二世几乎如出一辙：出血性脑中风及并发症。
加之，当时的保罗一世正在积极筹备，与瑞典争夺芬兰总督区的战争，需要安德鲁法国在外交与军事方面的协助。
所以，俄普之间的反法联盟一直未能真正的建立起来。
直到普鲁士王位继承战的前夕，一直处于犹豫不决状态的新普王威廉三世，最终向俄国皇太子表达了自己的心迹，宣称勇敢的普鲁士军队将无所畏惧的，与贪得无厌的安德鲁法国作战。
在俄国内部，沙皇保罗一世也勉强接受了皇太子亚历山大的建议，有条件的支持恰尔托雷斯基亲王（波兰贵族）和米哈伊尔·奥金斯基亲王（立陶宛贵族）的关于将民族自治权，交给立陶宛民众的计划。
当然了，无论是沙皇保罗一世，还是皇储亚历山大的语言中，仅仅是透露了改变立陶宛糟糕现状的希望，但两位俄国上位者并未做出任何明确，而且公开的书面承诺。
另外一点，那位立陶宛亲王奥金斯基，就参加过反对俄国占领军的“森林兄弟会”，还一度成为该抵抗组织的最高权力机构，执行委员会的委员。
去年的时候，在皇太子亚历山大，还有其好友恰尔托雷斯基亲王的感召下，“迷途知返”的奥金斯基亲王发布了一则政治宣言：
首先是公开退出反俄的军事组织，“森林兄弟会”；接着，他又应邀加入了，意在促使立陶宛和立陶宛人民以和平方式，获得自治权利的一个“民族委员会”。
但需要说明的，这个所谓的立陶宛委员会，其成员中的一半都是工作或居住于立陶宛的俄国官员，其他的，也是属于效忠圣彼得堡的立陶宛贵族。
在普鲁士战争的期间，安德鲁就看得非常清楚，俄国在立陶宛捣鼓的“民族委员会”，其实质与路易十六发起的“三级议会”差不多，其最终的目的，就是为了方便高效的征税、征兵、征粮。
之前，为扑灭4年前的波兰大起义，俄国远征军在波罗的海各地进行了大规模征发，导致立陶宛和库尔兰（拉脱维亚）的人力、战马、补给和资金捉襟见肘，民众怨声载道，也为“森林兄弟会”培养了一大批追随者。
与欧洲军队自备大部分的军需粮秣的传统不太一样，俄国-军队的基本上都是依靠行军地区的城镇农村来养活，而每次出国参战都要往返立陶宛地区，也非常容易传播情绪恐慌与传染疾疫。
不仅如此，大约有1万名立陶宛人和库尔兰人，是被迫加入俄军服役，其他1万个志愿兵，则听信了沙皇关于所谓自治的承诺。
不久，在俄国的正规军中，便有了立陶宛士兵组成的作战单位，包括立陶宛枪骑兵团、维尔纳火枪兵团、萨莫吉提亚掷弹兵团，以及近卫立陶宛步兵团，等等。
持续数年的军事服役，严重消耗了立陶宛和库尔兰的人力。此外，那些厌恶俄国人的波罗的海居民，尤其是接受大革-命思想的学生，因为相信是为“自由而战”，而加入法军，或是波兰自由军团。
从1796年到1798年，安德鲁法国的大军以摧枯拉朽般的实力，强力席卷整个欧洲的时候，俄国人再度沿用传统而野蛮的“刺刀征粮”的方式，已经变得不太适宜，至少也要披上一层伪装。
于是乎，这个所谓“立陶宛自治委员会”就孕育而出。至于会长，就是俄国设在立陶宛首府维尔纽斯，集中行政、军事、司法为一体的总督，本尼格森男爵。
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